中华人民共和国矿产资源法（修正）

2024-04-17 16:38:18

　　第一条为了生长矿业，加紧矿产资源的勘查、拓荒诈欺和扞卫事业，保证社会主义当代化修树确当前和深远的须要，凭据中华公民共和邦宪法，特制订本法。

　　第二条正在中华公民共和邦范围及管辖海域勘查、开采矿产资源，必需苦守本法。

　　第三条矿产资源属于邦度完全，由邦务院行使邦度对矿产资源的完全权。地外或者地下的矿产资源的邦度完全权，不因其所倚赖的土地的完全权或者运用权的差别而更动。

　　邦度保证矿产资源的合理拓荒诈欺。禁止任何结构或者局部用任何伎俩强抢或者损害矿产资源。各级公民政府必需加紧矿产资源的扞卫事业。

　　勘查、开采矿产资源，必需依法分手申请、经容许得到探矿权、采矿权，并处理挂号；然而，依然依法申请得到采矿权的矿山企业正在规定的矿区畛域内为本企业的临蓐而实行的勘查除外。邦度扞卫探矿权和采矿权不受进犯，保证矿区和勘查功课区的临蓐规律、事业规律不受影响和损害。

　　从事矿产资源勘查和开采的，必需合适章程的天分条款。

　　第四条邦度保证依法设立的矿山企业开采矿产资源的合法权力。

　　邦有矿山企业是开采矿产资源的主体。邦度保证邦有矿业经济的坚固和生长。

　　第五条邦度实行探矿权、采矿权有偿得到的轨制；然而，邦度对探矿权、采矿权有偿得到的用度，能够凭据不怜惜况章程予以减缴、免缴。实在步骤和施行步伐由邦务院章程。

　　开采矿产资源，必需遵从邦度相闭章程缴纳资源税和资源抵偿费。

　　第六条除按下列章程能够让与外，探矿权、采矿权不得让与：

　　（一）探矿权人有权正在规定的勘查功课区内实行章程的勘查功课，有权优先得到勘查功课区内矿产资源的采矿权。探矿权人正在完毕章程的最低勘查进入后，经依法容许，能够将探矿权让与他人。

　　（二）已得到采矿权的矿山企业，因企业团结、分立，与他人合伙、配合规划，或者因企业资产出售以及有其他转化企业资产产权的景遇而须要转化采矿权主体的，经依法容许能够将采矿权让与他人采矿。

　　第七条邦度对矿产资源的勘查、拓荒实行同一计划、合理组织、归纳勘查、合理开采和归纳诈欺的主意。

　　第八条邦度激励矿产资源勘查、拓荒的科学时间磋商，增加前辈时间，提升矿产资源勘查、拓荒的科学时间水准。

　　第九条正在勘查、拓荒、扞卫矿产资源和实行科学时间磋商等方面结果明显的单元和局部，由各级公民政府予以赞美。

　　第十条邦度正在民族自治地方开采矿产资源，该当照望民族自治地方的好处，作出有利于民族自治地方经济修树的陈设，照望本地少数民族全体的临蓐和生涯。

　　民族自治地方的自治坎阱凭据国法章程和邦度的同一计划，对能够由当地方拓荒的矿产资源，优先合理拓荒诈欺。

　　第十一条邦务院地质矿产主管部分主管寰宇矿产资源勘查、开采的监视管束事业。邦务院相闭主管部分协助邦务院地质矿产主管部分实行矿产资源勘查、开采的监视管束事业。

　　省、自治区、直辖市公民政府地质矿产主管部分主管本行政区域内矿产资源勘查、开采的监视管束事业。省、自治区、直辖市公民政府相闭主管部分协助同级地质矿产主管部分实行矿产资源勘查、开采的监视管束事业。

　　第十二条邦度对矿产资源勘查实行同一的区块挂号管束轨制。矿产资源勘查挂号事业，由邦务院地质矿产主管部分认真；特定矿种的矿产资源勘查挂号事业，能够由邦务院授权相闭主管部分认真。矿产资源勘查区块挂号管束步骤由邦务院制订。

　　第十三条邦务院矿产储量审批机构或者省、自治区、直辖市矿产储量审批机构认真审查容许供矿山修树计划运用的勘测申诉，并正在章程的克日内批复报送单元。勘测申诉未经容许，不得举动矿山修树计划的凭借。

　　第十四条矿产资源勘查收效档案材料和百般矿产储量的统计材料，实行同一的管束轨制，遵从邦务院章程汇交或者填报。

　　第十五条设立矿山企业，必需合适邦度章程的天分条款，并遵照国法和邦度相闭章程，由审批坎阱对其矿区畛域、矿山计划或者开采计划、临蓐时间条款、安详程序和境遇扞卫程序等实行审查；审查及格的，方予容许。

　　第十六条开采下列矿产资源的，由邦务院地质矿产主管部分审批，并宣布采矿许可证：

　　（一）邦度计划矿区和对邦民经济具有主要价格的矿区内的矿产资源；

　　（二）前项章程区域以外可供开采的矿产储量领域正在大型以上的矿产资源；

　　开采石油、自然气、放射性矿产等特定矿种的，能够由邦务院授权的相闭主管部分审批，并宣布采矿许可证。

　　开采第一款、第二款章程以外的矿产资源，其可供开采的矿产的储量领域为中型的，由省、自治区、直辖市公民政府地质矿产主管部分审批和宣布采矿许可证。

　　开采第一款、第二款和第三款章程以外的矿产资源的管束步骤，由省、自治区、直辖市公民代外大会常务委员会依法制订。

　　遵照第三款、第四款的章程审批和宣布采矿许可证的，由省、自治区、直辖市公民政府地质矿产主管部分汇总向邦务院地质矿产主管部分登记。

　　矿产储量领域的大型、中型的划分圭臬，由邦务院矿产储量审批机构章程。

　　第十七条邦度对邦度计划矿区、对邦民经济具有主要价格的矿区和邦度章程实行扞卫性开采的特定矿种，实行有部署的开采；未经邦务院相闭主管部分容许，任何单元和局部不得开采。

　　第十八条邦度计划矿区的畛域、对邦民经济具有主要价格的矿区的畛域、矿山企业矿区的畛域依准则定后，由规定矿区畛域的主管坎阱告诉相闭县级公民政府予以告示。

　　矿山企业转化矿区畛域，必需报请原审批坎阱容许，并报请原宣布采矿许可证的坎阱从新核发采矿许可证。

　　第十九条地方各级公民政府该当采用程序，爱护本行政区域内的邦有矿山企业和其他矿山企业矿区畛域内的寻常规律。

　　禁止任何单元和局部进入他人依法设立的邦有矿山企业和其他矿山企业矿区畛域内采矿。

　　第二十条非经邦务院授权的相闭主管部分赞助，不得鄙人列地域开采矿产资源：

　　（二）主要工业区、大型水利工程措施、城镇市政工程措施左近必然隔绝以内；

　　（五）邦度规定的自然扞卫区、主要风物区，邦度核心扞卫的不行搬动的史册文物和胜景事迹所正在地；

　　第二十一条闭塞矿山，必需提出矿山闭坑申诉及相闭采掘工程、担心全隐患、土地复垦诈欺、境遇扞卫的材料，并遵从邦度章程报请审查容许。

　　第二十二条勘查、开采矿产资源时，浮现具有庞大科学文明价格的罕主睹质局面以及文明事迹，该当加以扞卫并实时申诉相闭部分。

　　第二十三条区域地质考核遵从邦度同一计划实行。区域地质考核的申诉和图件遵从邦度章程验收，供给相闭部分运用。

　　第二十四条矿产资源普查正在完毕要紧矿种普查工作的同时，该当对事业区内囊括共生或者伴生矿产的成矿地质条款和矿床工业前景作出开始归纳评判。

　　第二十五条矿床勘测必需对矿区内具有工业价格的共生和伴生矿产实行归纳评判，并策动其储量。未作归纳评判的勘测申诉不予容许。然而，邦务院部署部分另有章程的矿床勘测项目除外。

　　第二十六条普查、勘测易损坏的特种非金属矿产、流体矿产、易燃易爆易溶矿产和含有放射性元素的矿产，必需采用省级以上公民政府相闭主管部分章程的普查、勘测本领，并有需要的时间配备和安详程序。

　　第二十七条矿产资源勘查的原始地质编录和图件，岩矿心、测试样品和其他实物标本材料，各类勘查标记，该当遵从相闭章程扞卫和存储。

　　第二十八条矿床勘测申诉及其他有价格的勘查材料，遵从邦务院章程实行有偿运用。

　　第二十九条开采矿产资源，必需采用合理的开采顺次、开采本领和选矿工艺。矿山企业的开采回采率、采矿贫化率和选矿接纳率该当到达计划条件。

　　第三十条正在开采要紧矿产的同时，对具有工业价格的共生和伴生矿产该当同一计划，归纳开采，归纳诈欺，预防糜费；对片刻不行归纳开采或者必需同时采出而片刻还不行归纳诈欺的矿产以及含有有效组分的尾矿，该当采用有用的扞卫程序，预防耗损损害。

　　第三十一条开采矿产资源，必需苦守邦度劳动安详卫生章程，具备保证安详临蓐的需要条款。

　　第三十二条开采矿产资源，必需苦守相闭境遇扞卫的国法章程，预防污染境遇。

　　开采矿产资源，该当节省用地。耕地、草原、林地因采矿受到损害的，矿山企业该当因地制宜地采用复垦诈欺、植树种草或者其他诈欺程序。

　　开采矿产资源给他人临蓐、生涯变成耗损的，该当认真补偿，并采用需要的拯救程序。

　　第三十三条正在修树铁道、工场、水库、输油管道、输电线道和各类大型修设物或者修设群之前，修树单元必需向所正在省、自治区、直辖市地质矿产主管部分明白拟修工程所正在地域的矿产资源散布和开采景况。非经邦务院授权的部分容许，不得压覆主要矿床。

　　第三十四条邦务院章程由指定的单元同一收购的矿产物，任何其他单元或者局部不得收购；开采者不得向非指定单元贩卖。

　　第三十五条邦度对整体矿山企业和个人采矿实行主动助助、合理计划、精确开导、加紧管束的主意，激励整体矿山企业开采邦度指定畛域内的矿产资源，允诺局部采挖零散离别资源和只可用作平时修设原料的砂、石、粘土以及为生涯自用采挖少量矿产。

　　矿产储量领域适宜由矿山企业开采的矿产资源、邦度章程实行扞卫性开采的特定矿种和邦度章程禁止局部开采的其他矿产资源，局部不得开采。

　　邦度指点、助助整体矿山企业和个人采矿继续提升时间水准、资源诈欺率和经济效益。

　　地质矿产主管部分、地质事业单元和邦有矿山企业该当遵从主动赞成、有偿互惠的法则向整体矿山企业和个人采矿供给地质材料和时间效劳。

　　第三十六条邦务院和邦务院相闭主管部分容许创立的矿山企业矿区畛域内已有的整体矿山企业，该当闭塞或者到指定的其他所在开采，由矿山修树单元予以合理的抵偿，并伏贴布置全体生涯；也能够遵从该矿山企业的兼顾陈设，实行纠合规划。

　　第三十七条整体矿山企业和个人采矿该当提升时间水准，提升矿产资源接纳率。禁止乱挖滥采，损害矿产资源。

　　第三十八条县级以上公民政府该当指点、助助整体矿山企业和个人采矿实行时间改制，改进规划管束，加紧安详临蓐。

　　第三十九条违反本法章程，未得到采矿许可证私行采矿的，私行进入邦度计划矿区、对邦民经济具有主要价格的矿区畛域采矿的，私行开采邦度章程实行扞卫性开采的特定矿种的，责令中止开采、补偿耗损，充公采出的矿产物和违法所得，能够并科罚款；拒不中止开采，变成矿产资源损害的，遵照刑法第一百五十六条的章程对直接职守职员查办刑事职守。

　　单元和局部进入他人依法设立的邦有矿山企业和其他矿山企业矿区畛域内采矿的，遵照前款章程科罚。

　　第四十条超越容许的矿区畛域采矿的，责令退回本矿区畛域内开采、补偿耗损，充公越界开采的矿产物和违法所得，能够并科罚款；拒不退回本矿区畛域内开采，变成矿产资源损害的，吊销采矿许可证，遵照刑法第一百五十六条的章程对直接职守职员查办刑事职守。

　　第四十一条偷盗、掳掠矿山企业和勘查单元的矿产物和其他财物的，损害采矿、勘查措施的，干扰矿区和勘查功课区的临蓐规律、事业规律的，分手遵照刑法相闭章程查办刑事职守；情节明显细小的，遵照治安管束科罚条例相闭章程予以科罚。

　　第四十二条生意、出租或者以其他办法让与矿产资源的，充公违法所得，处以罚款。

　　违反本法第六条的章程将探矿权、采矿权倒卖图利的，吊销勘查许可证、采矿许可证，充公违法所得，处以罚款。

　　第四十三条违反本法章程收购和贩卖邦度同一收购的矿产物的，充公矿产物和违法所得，能够并科罚款；情节急急的，遵照刑法第一百一十七条、第一百一十八条的章程，查办刑事职守。

　　第四十四条违反本法章程，采用损害性的开采本领开采矿产资源的，处以罚款，能够吊销采矿许可证；变成矿产资源急急损害的，遵照刑法第一百五十六条的章程对直接职守职员查办刑事职守。

　　第四十五条本法第三十九条、第四十条、第四十二条章程的行政科罚，由县级以上公民政府认真地质矿产管束事业的部分遵从邦务院地质矿产主管部分章程的权限决意。第四十三条章程的行政科罚，由县级以上公民政府工商行政管束部分决意。第四十四条章程的行政科罚，由省、自治区、直辖市公民政府地质矿产主管部分决意。予以吊销勘查许可证或者采矿许可证科罚的，须由原发证坎阱决意。

　　遵照第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十四条章程该当予以行政科罚而不予以行政科罚的，上司公民政府地质矿产主管部分有权责令改良或者直接予以行政科罚。

　　第四十六条当事人对行政科罚决意不服的，能够依法申请复议，也能够依法直接向公民法院告状。

　　当事人过期不申请复议也不向公民法院告状，又不践诺科罚决意的，由作出科罚决意的坎阱申请公民法院强制施行。

　　第四十七条认真矿产资源勘查、开采监视管束事业的邦度事业职员和其他相闭邦度事业职员徇私作弊、滥用权柄或者玩忽负担，违反本法章程容许勘查、开采矿产资源和宣布勘查许可证、采矿许可证，或者对违法采矿作为不依法予以避免、科罚，组成非法的，依法查办刑事职守；不组成非法的，予以行政处分。违法宣布的勘查许可证、采矿许可证，上司公民政府地质矿产主管部分有权予以撤除。

　　第四十八条以暴力、恐吓本领障碍从事矿产资源勘查、开采监视管束事业的邦度事业职员依法施行职务的，遵照刑法第一百五十七条的章程查办刑事职守；拒绝、障碍从事矿产资源勘查、开采监视管束事业的邦度事业职员依法施行职务未运用暴力、恐吓本领的，由公安坎阱遵照治安管束科罚条例的章程科罚。

　　第四十九条矿山企业之间的矿区畛域的争议，由当事人研究管理，研究不行的，由相闭县级以上地方公民政府凭据依法审定的矿区畛域处分；跨省、自治区、直辖市的矿区畛域的争议，由相闭省、自治区、直辖市公民政府研究管理，研究不行的，由邦务院处分。

　　第五十条外商投资勘查、开采矿产资源，国法、行政准则另有章程的，从其章程。

　　第五十一条本法执行以前，未处理容许手续、未规定矿区畛域、未得到采矿许可证开采矿产资源的，该当遵照本法相闭章程申请补办手续。

　　第一百一十七条违反金融、外汇、金银、工商管束准则，投契倒把，情节急急的，处三年以下有期徒刑或者拘役，能够并处、单科罚金或者充公产业。

　　第一百一十八条以私运、投契倒把为常业的，私运、投契倒把数额雄伟的或者私运、投契倒把集团的首要分子，处三年以上十年以下有期徒刑，能够并处充公产业。

　　第一百五十六条成心毁坏公私财物，情节急急的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金。

　　第一百五十七条以暴力、恐吓本领障碍邦度事业职员依法施行职务的，或者拒不施行公民法院依然爆发国法听从的判断、裁定的，处三年以下有期徒刑、拘役、罚金或者褫夺政事权柄。

　　第一百五十八条禁止任何人诈欺任何伎俩干扰社会规律。干扰社会规律情节急急，以致事业、临蓐、买卖和教学、科研无法实行，邦度和社会遭遇急急耗损的，对首要分子处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者褫夺政事权柄。