《新时代党的治藏方略的实践及其历史性成就》白皮书
2023-11-25 09:50:39
邦务院消息办公室11月10日颁布《新时间党的治藏方略的实习及其史书性成果》白皮书。全文如下：
党的十八大此后，以习同志为重心的党中间保持以公民为中央的起色思念，站正在完毕中华民族伟大恢复的策略高度，着眼于西藏同世界一道完毕扫数小康和新颖化，高度着重西藏起色，热诚存眷西藏公民。党中间先后召开第六次、第七次西藏事业漫讲会，明晰提出做好西藏事业的向导思念、总体请求和核心使命，为饱动西藏长治久安和高质地起色、完毕西藏各族公民对夸姣存在的倾心、筑立社会主义新颖化新西藏指通晓偏向。
中间第七次西藏事业漫讲会确立了新时间党的治藏方略，并将其概述为“十个务必”：务必保持中邦教导、保持中邦特性社会主义轨制、保持民族区域自治轨制，务必保持治邦必治边、治边先稳藏的策略思念，务必把保护祖邦团结、加紧民族合营行为西藏事业的着眼点和效力点，务必保持依法治藏、富民兴藏、长远筑藏、凝固人心、夯实本原的厉重准则，务必兼顾邦内邦际两个事态，务必把改进民生、凝固人心行为经济社会起色的起点和落脚点，务必增进各民族交易交换交融，务必保持我邦宗教中邦化偏向、依法经管宗教事宜，务必保持生态珍惜第一，务必加紧党的筑立非常是政事筑立。
新时间党的治藏方略，安身中邦特性社会主义实习和西藏事业现实，长远揭示了西藏事业的内正在纪律，科学解答了一系列偏向性、全体性、策略性题目，是中邦教导公民治藏稳藏兴藏告捷经历的总结提炼和改进起色，是习新时间中邦特性社会主义思念合于西藏事业的会合外现，为做好西藏事业供应了根底效力。
正在新时间党的治藏方略引颈下，正在世界公民大举维持下，西藏各族干部公共合营搏斗，各项工作得到全方位发展、史书性成果。西藏社会事态延续安定向好、经济筑立扫数神速起色、公民存在秤谌不停普及、民族敦睦宗教温柔、文明工作隆盛发展、生态安定樊篱日益坚实、边疆坚硬国界安定、党的筑立扫数加紧，与世界公民一道迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大奔腾，踏上了扫数筑立社会主义新颖化邦度新征程。
公民对夸姣存在的倾心，即是中邦矢志不渝的搏斗标的。西藏郑重践行以公民为中央的起色思念，扫数贯彻改进、谐和、绿色、盛开、共享的新起色理念，聚焦起色不屈均不充实的题目，优化家当布局结构，培植内灵巧力，彻底脱节了管制千百年的绝对困难题目，“十三五”起色标的准期达成，经济总量不停迈上新台阶。
经济起色态势优良。西藏紧紧环绕使市集正在资源设备中起断定性感化和更好外现政府感化，深化经济体例转换，兼顾做好稳伸长、促转换、调布局、惠民生、防危急、保安定各项事业，经济灵活度不停擢升。2022年全区地域临蓐总值抵达2132.64亿元，按稳定价计较，比2012年伸长1.28倍，年均伸长8.6%，经济增速位居世界前哨。家当布局日趋合理，自我起色才华明显巩固。
特性农业优质起色。核心起色青稞家当、优质畜牧业、方法农业，离去靠天用膳、靠天养畜的老途。一大宗优质青稞粮油临蓐、无公害蔬菜种植、法式化奶牛领域养殖、牦牛藏羊养殖等农牧业特性家当基地筑成。2022年，农畜产物加工业总产值抵达60亿元。
工业起色富足生效。第二家当起色势头强劲，竖立起富足外地特性的新颖工业体例。2012年至2022年，工业加众值伸长1.77倍，家当链深度和广度不停延迟。2022年，领域以上工业企业数目比上年伸长1.1%，高新技艺企业达15家。
第三家当生机巩固。正在中间维持下效力饱励厉重寰宇旅逛目标地筑立，拉萨雪顿节、日喀则珠峰文明旅逛节、山南雅砻文明旅逛节、林芝桃花节、那曲羌塘恰青跑马艺术节等成为厉重的旅逛品牌。2012年至2022年，应接旅逛人数从1058.39万人次加众到3002.76万人次，旅逛收入从126.48亿元加众到407.07亿元，伸长2.2倍。山南市乃东区昌珠镇扎西曲登社区将雪巴藏戏与民宿旅逛联合起来，走出致富新途。藏戏传承人尼玛次仁说：“旧社会，咱们跳藏戏是为了让农奴主愉快，而此日献艺，是为了让咱们己方和更众人过上夸姣日子。”
转换改进纵深饱动。深化村庄土地轨制转换，核心健康承包土地合同经管、规划权流转经管、权属立案经管等轨制。2014年，曲水县白堆村农牧民公共领取到不动产权证书（土地承包规划权），这是西藏史书上初次为庄家村庄土地颁证。执行新型农业规划主体培植工程，家庭农场、农牧民专业协作社等逐渐外现其正在村庄转换中的树范引颈感化。延续饱动邦企邦资转换，做强做优做大邦有本钱，2022年，全区邦有企业资产总额较2012年伸长13.05倍。优化税收营商境遇，饱动“证照星散”转换，深化“减证便民”，压缩企业创设年光。西藏种种市集主体从2012年的12.44万户起色到2022年的43.76万户。改进驱动起色，数字经济加众值伸长10%以上。
投资金融进一步惠及民生。2012年至2022年，中间财务补贴累计达1.73万亿元。正在邦度财务维持下，全社会固定资产投资从2012年到2022年伸长2.33倍。投资核心放正在巩固西藏经济起色本原和自我起色才华的本原方法、大家效劳等周围，正在差别时间接踵铺排一大宗干系西藏悠久起色和公民存在的巨大工程项目，极大改进了公民临蓐存在条目。招商引资累计到位资金4650亿元，民间投资生机巩固。金融机构机合体例延续改进，逐渐变成银行、证券、保障等众目标、众元化、众性能的金融机合体例，金融维持经济社会起色感化显著巩固。
区域交换协作延续深化。加紧与周边地域交换协作，踊跃融入成渝地域双城经济圈、大香格里拉经济圈、陕甘宁青经济圈、长江经济带等周边经济圈，勤奋打制面向南亚盛开的厉重通道。启动通合一体化转换，南亚法式化（拉萨）商讨中央挂牌制造。吉隆国界经济协作区获邦务院答应设立，拉萨归纳保税区通过邦度验收。吉隆港口伸张盛开为邦际性公途港口，完毕中尼双边盛开。2022年，西藏外贸进出口总值46.01亿元，营业伙伴普遍95个邦度和地域。中邦西藏起色论坛、西藏智库邦际论坛、中邦西藏旅逛文明邦际展览会、跨喜马拉雅邦际自行车极限赛等，已成为饱励西藏与寰宇各地交换互鉴、协作起色的厉重平台。
援藏事业生效明显。坚贞不屈践诺对口援藏策略，从1994年至2022年，先后有10批共11900名援藏干部人才奋战正在高原各地。不停加紧同各对口援藏省市的谐和，探究与援藏省市和中间企业协同起色、家当协作以及援藏事业经管新形式，兼顾调解经济援藏、家当援藏、科技援藏、就业援藏、扶贫援藏等，以及医疗、熏陶人才“组团式”援藏，完毕从给资金、筑项目标“输血式”助扶，逐渐向家当培植、技艺维持、人才培植等的“制血式”助扶变化。仅“十三五”时候，17个省市计划铺排援藏项目就达1260个，达成总投资200亿元。
交通方法筑立超老例起色。以公途为本原，铁途、航空、管道运输谐和起色的归纳交通运输体例日益完备。2022年头，公途通车总里程打破12.14万公里，个中，上等级公途通车里程抵达1105公里，变成了以20条邦道为主骨架，以36条省道、边防公途、村庄公途为本原，基础辐射全区的公途搜集。铁途生意里程从2012年的701公里加众到2022年的1359公里，青藏铁途格拉段达成扩能改制，川藏铁途雅安至林芝段全线开工、拉萨至林芝段通车运转，“恢复号”开进西藏、开到拉萨。2022年，管道运输量0.31亿吨公里。西藏航空利市开航运营。邦际邦内航路.6万人次。
电网工程筑立得到巨大打破。西藏电力完毕从紧缺限电到富余输出的史书性变化。先后筑成青藏、川藏、藏中、阿里4条“电力天途”和“三区三州”电网筑立等核心项目，活着界屋脊织起一张安定牢靠的“光芒网”“民生网”和“疾乐网”，变成掩盖全体县区和要紧州里的西藏团结电网，累计外送干净电量130亿千瓦时以上。通动力电的行政村比重抵达96.5%，用电量从2012年的28.84亿千瓦时伸长到2022年的119.8亿千瓦时，增幅相连众年保留世界前哨。阿里与藏中电网联网工程全线领会，区内电网联为一体，罢了了阿里电网长远孤网运转的史书。
水利方法筑立得到簇新希望。“十三五”时候全口径投资较“十二五”时候伸长52%，筑成一批象征性巨大水利项目。拉洛工程入选世界有影响力十洪水利工程，旁众、拉洛水利合键并网发电、灌区通水，湘河水利合键及配套灌区工程开工筑立。水利惠及更众民生，防洪减灾生效显著，河湖生态延续改进，村庄饮水安定题目取得有用处置，城乡供水保险才华明显擢升。
数字本原方法筑立得到长足起色。自治区电子政务网、自治区团结本原云平台、自治区大数据掌握中央基础筑成，踊跃融入“东数西算”结构，西藏首个云计较中央筑成，并获评邦度绿色数据中央。累计筑成5G基站8099座、光缆线G搜集完毕县区及核心州里掩盖，搬动信号掩盖3A级以上景区，光纤宽带、4G信号、播送电视信号基础完毕行政村全掩盖。新颖通讯“云网调解”，完毕寻常人民与寰宇联通。
脱贫攻坚扫数告捷。西藏永远保持精准扶贫、精准脱贫基础方略。落实“五个一批”脱贫步骤，2019岁暮，累计完毕62.8万筑档立卡困难人丁脱贫，74个困难县（区）统共摘帽，彻底脱节了管制西藏千百年的绝对困难题目。2022年脱贫人丁人均收入抵达1.38万元，年均伸长率高于村庄住民人均可驾御收入伸长秤谌。脱贫公共享有安定的吃、穿、住、学、医等保险，享有特别协调的安身立命境遇、特别平衡的本原方法条目和基础大家效劳、特别完备的社会保险体例。
乡间兴盛加疾执行。2021年此后，累计执行筑立艳丽宜居村300个，创筑认定艳丽宜居树范村505个；筑立高法式农田，执行农机深松整地功课，筑立邦度级畜禽养殖法式化树范创筑场，农牧归纳效劳中央掩盖全体州里；新型村庄全体经济机合达6172个，发动农业临蓐机合化和领域化秤谌擢升；效力起色高原特性家当和绿色有机家当，创筑上风特性家当集群4个、邦度新颖农业家当园7个、农业家当强镇18个；脱贫攻坚劳绩坚硬拓展，脱贫人丁外出务工安定正在20万人以上，筑立非遗工坊173个，发动脱贫公共完毕居家就业、就近就业，谱写了新时间乡间扫数兴盛的西藏篇章。
收入秤谌高速伸长。2022年，城镇住民人均可驾御收入由2012年的18363元普及到48753元，伸长1.7倍；村庄住民人均可驾御收入由2012年的5698元普及到18209元，伸长2.2倍；城乡住民收入比由2012年的3.22低浸至2.67，收入差异延续缩小；通盘住民人均可驾御收入由2012年的8568元普及到26675元。自2015年起，通盘住民人均可驾御收入增速相连8年居世界首位。
消费市集特别隆盛。2022年，社会消费品零售总额726.52亿元，比2012年的318.39亿元伸长1.3倍。2022年，货运周转量达130.88亿吨公里，饱励产地和消费地之间的有用连结；全区邮政行业生意收入（不蕴涵邮政蓄积银行直接生意收入）达成7.44亿元，邮政行业寄递生意量达成17882.59万件，个中，疾递生意量达成1219.31万件。19家大型世界性电商和物流疾递企业延续落户，冷链仓储面积达11.3万平方米。市县乡间四级电商效劳扫数推开，2022年，网上零售额达91.4亿元。
扫数贯彻新时间党的治藏方略，必要各族公民顽强信仰，合营搏斗，焕发精气神，会聚正能量。西藏大举发扬社会主义主流代价，踊跃传承和珍惜民族精良古板文明，大举饱动大家文明效劳体例筑立，隆盛文明工作，起色文明家当，使社会主义重心代价观真正长远人心，更好满意各族公共精神文明存在新期盼。
重心代价观引颈绵绵使劲。西藏保持用中邦特性社会主义联合理念凝固气力，印发《合于贯彻〈合于培植和践行社会主义重心代价观的睹地〉执行睹地》，把保持社会主义重心代价体例与练习贯彻习总书记系列厉重谈话精神联合起来、与贯彻落实中间巨大主意策略和计划布置联合起来、与饱动西藏转换起色安定的实习联合起来、与各项巨大焦点传播熏陶举止联合起来，加紧党史、新中邦史、转换盛开史、社会主义起色史、西藏地方与祖邦干系史熏陶，助助各族干部公共筑设精确的邦度观、史书观、民族观、文明观、宗教观，为筑立社会主义新西藏注入健旺精神动力。
赤色文明熏陶外现光大。2021年，西藏百万农奴解放怀想馆新馆筑成。世界援藏展览馆、西藏自治区“两途”精神怀想馆、布达拉宫雪城系列展陈馆、江孜抗英遗址、拉萨市林周农场赤色遗址、尼木县革命义士陵寝、波密县扎木中央县委红楼、昌都邑革命史书博物馆、江达县岗托十八军虎帐原址、改则县进藏先遣连怀想馆等，定名为西藏自治区爱邦主义熏陶基地，为社会主义重心代价观的培植供应了特别丰裕的站点基石。
史书文明遗产取得有用珍惜。西藏现有中邦史书文明名城3座，中邦史书文明名镇5个，中邦史书文明名村4个。80个农村列入中邦古板农村名录，29个村寨获评中邦少数民族特性村寨。现已观察立案种种文物点4468处，各级文物珍惜单元2373处，个中世界核心文物珍惜单元70处。布达拉宫史书制造群（含布达拉宫、罗布林卡、大昭寺）被列入《寰宇遗产名录》。编制布达拉宫、罗布林卡、大昭寺、帕拉庄园等一批世界核心文物珍惜单元珍惜计划，达成布达拉宫、罗布林卡等巨大文物珍惜工程，执行文物珍惜专项监测。达成萨迦寺、桑耶寺等巨大文物珍惜工程，对平措林寺、托林寺、科迦寺等文物制造和壁画延续展开珍惜修复，展开同卡寺、查杰玛大殿、色拉寺等珍惜文物防守性珍惜项目。2013年起，10万余件种种珍惜文物正在数字化筑档中取得特别科学的珍惜。正在阿里噶尔县故如甲木坟场举行的考古开采，出土“贵爵文鸟兽纹锦”和茶叶，充实证实早正在1800众年前西藏西部就已通过丝绸之途与祖邦其他地域竖立了亲热联络。札达县桑达隆果坟场考古暴露获2020年度世界十大考古新发明。日益丰裕的考古发明映现了中汉文雅的广博鲜丽。
藏医药取得传承和改进起色。2019年，邦度投资10亿元用于西藏藏医药大学新校区筑立，该校累计培植了7000余名藏医药专业人才。截至2022年头，西藏公立藏医医疗机构达49所，州里卫生院和村卫生室藏医药效劳掩盖率差别抵达94.4%和42.4%。藏医药家当体例基础变成，完毕藏药临蓐法式化、标准化、领域化。先后料理出书300众部藏医药古籍文献，网罗珍惜古籍文本600众卷。藏医药学巨著《四部医典》入选寰宇纪念亚太地域名录。
藏文古籍文献和非遗取得珍惜欺骗。2013年，邦度机合执行《中华大典·藏文卷》核心文明工程，规划用15年年光，出书从吐蕃时间至西藏安好解放前的藏文文献图书，这是我邦珍惜和发扬藏族精良古板文明的又一个象征性工程。2012年至2022年，邦度和自治区加入非物质文明遗产珍惜资金3.25亿余元，用于西藏非物质文明遗产代外性项目珍惜、邦度级非遗代外性传承人记载事业、展开传习举止以及珍惜欺骗方法筑立等。现有邦度级非遗代外性项目106项、邦度级非遗代外性传承人96名，自治区级非遗代外性项目460项、自治区级非遗代外性传承人522名。《格萨（斯）尔》、藏戏、藏医药浴法等已列入人类非物质文明遗产代外作名录。
藏讲话文字练习操纵取得依法保险。藏讲话文字正在卫生、邮政、通信、交通、金融、科技等周围都取得普及操纵。大庭广众方法、招牌和广告都可睹邦度通用讲话文字和藏文标识，随时能够收听收看邦度通用讲话文字和藏语文的节目。中小学校均开设邦度通用讲话文字课程和藏语文课程。截至2022岁暮，西藏公斥地行藏文期刊17种、藏文报纸11种，累计出书藏文图书7959种、4501.3万册。2015年，邦度法式《音信技艺藏文词汇》正式颁布。世界藏语术语法式化事业委员会于2018年颁布《党的十八大此后核定的藏语新词术语》，包罗藏语新词术语近1500条；2022年颁布《党的十九大此后藏语新词术语（汉藏对比）》，包罗藏语新词术语2200条。
大家文明效劳体例日趋完备。基础筑成自治区、市（地）、县（区）、乡（镇）、村（居）五级大家文明方法搜集，完毕市（地）有藏书楼、公共艺术馆、博物馆，县（区）有归纳文明举止中央，乡（镇）有归纳文明举止站，村（居）有文明举止室。西藏现有10个专业文艺院团、76个县区艺术团、153个民间藏戏队、395个州里文艺上演队和5492个筑制村文艺上演队，专兼职文艺上演职员跨越10万人。西藏村庄影戏放映扫数完毕数字化，全区478套数字影戏放映开发，每年放映6.3万余场影戏。筑成6263个县乡间三级新时间文雅实习中央（站、所）。展开中华精良古板文明进下层举止，擢升下层文明方法效劳性能，筑强100个村级公共性文明树范阵脚。
文明艺术创作隆盛起色。推出歌舞晚会《来了苦变甜》《祖邦·扎西德勒》《西藏后代心向党》，话剧《联合闾里》《八廓街北院》，藏戏《次仁拉姆》《藏香情》，歌舞剧《天边格桑花》等一大宗遵从中汉文明态度、彰显时间精神、外现西藏特性、公共喜闻乐睹的精良文艺作品。话剧《制止出生的人》、歌舞晚会《西藏后代心向党》、舞蹈《喜悦的高原》、广场舞《奋进新时间》、少儿藏戏《喜迎新春》先后正在世界获奖。
体育工作神速起色。种种公共性体育赛事举止丰裕众彩，民族古板体育取得传承起色，山地户外运动普及展开。竞技体育秤谌逐渐普及，“十三五”时候获取邦际邦内赛事奖牌231枚。2018年雅加达亚运会，运策动众布杰夺得须眉马拉松赛铜牌，创作了我邦须眉马拉松亚运会最好收获。2020年洛桑冬青奥会，索朗曲珍正在滑雪爬山女子小我越野赛和短隔绝赛两个项目上创作了我邦史书最好收获。2021年第十四届世界运动会，西藏代外团共得到3金1银2铜的好收获。2022年北京冬奥会，西藏两名运策动得到参赛资历，完毕了西藏竞技体育新打破。
播送影视出书工作起色巨大。播送、电视归纳人丁掩盖率差别抵达99.41%、99.56%。创作影戏《布德之途》《我的喜马拉雅》《七十七天》《宁都啦》，电视剧《呀啦索疾乐闾里》，记录片《你好！新西藏》《西藏咱们的故事》《党的后光照边疆》等精良影视作品。截至2022岁暮，共稀有字影院74家，银幕191块，2022年影戏票房达3722.87万元，观影人次87.97万。筑好用好市地、县区融媒体中央，筑立实行操纵自治区级融媒体平台“珠峰云”。踊跃创作播出中华精良文明记录片，制制译制民族讲话播送节目时长超15000小时，每年制制译制民族讲话影戏80部以上，制制译制民族讲话电视节目时长达7300小时。现有种种印刷企业40家，种种出书发行单元219家，出书期刊231.73万册、图书270.7万册，出书物发售总额12.93亿元，筑成5400众个庄家书屋和1700众个寺庙书屋，有力饱励消息出书隆盛起色，不停丰裕农牧民公共的科学文明常识。
文明市集灵活兴隆。订定执行《西藏自治区公民政府办公厅合于大举饱动文明和旅逛深度调解加疾起色特性文明家当的睹地》，出台招商引资优惠策略，对正在藏注册的种种文明企业正在金融税收等各方面供应支柱策略，种种嘉勉资金、扶助资金延续发力。截至2022岁暮，种种文明企业达8000余家，从业职员超7万人，文明及干系家当加众值达63.29亿元，具有四级文明家当树范园区（基地）344家。7家干系企业上榜“2021西藏自治区百强民营企业”，4家干系企业上榜“2021西藏自治区民营企业就业20强”，1家民营文明企业4次荣获“世界文明企业30强”提名企业。
核心文明家当项目饱动利市。“十三五”时候，91个文明家当核心项目利市执行，总投资近500亿元。“西藏宝物”文明电商平台、西藏文明旅逛创意园区、西藏出书文明家当园、中邦西藏珠峰文明旅逛创意家当园区等平台接踵筑成。藏文明大型史诗剧《文成公主》及舞台剧《金城公主》等一大宗特性文明项目走向市集。植根于西藏文明沃壤、具有浓烈民族特性和时间气味的动漫、影视、唐卡等文明产物市集回响优良。
铸牢中华民族联合体认识，是新时间党的民族事业的主线，也是西藏事业的策略性使命。西藏保持铸牢中华民族联合体认识，饱励民族事业高质地起色，平等合营互助协调的社会主义民族干系日益坚硬。西藏依法经管宗教事宜，宗教信奉自正在取得充实保险，宗教周围延续协调安定，宗教与社会主义社会更相符合。
中华民族共有精神闾里加疾修建。西藏编写出书铸牢中华民族联合体认识系列读本等民族合营发展教材和读本，打制“互联网+民族合营”交换平台，展开“中华民族一家亲、专心共筑中邦梦”焦点传播熏陶，指引各族公民安稳筑设歇戚与共、荣辱与共、死活与共、运道与共的联合体理念。环绕“西藏百万农奴解放怀想日”“西藏安好解放怀想日”“民族合营发展传播举止月”等年光节点，正在各级党政坎阱、学校、企工作单元、城乡社区等普及展开民族合营发展常识竞赛、文艺献艺等公共喜闻乐睹的举止。深化中华民族视觉地步塑制，筑成中汉文明焦点公园，让中汉文明永远成为西藏各民族人心凝固、合营奋进的健旺精神纽带。
各民族交易交换交融特别慎密。因地制宜修建互嵌式社区，各族公共共居共学、共筑共享、共事共乐的格式已然变成，发现出拉萨市河坝林社区等一批汉族、藏族、回族、蒙古族等众民族协调街道（社区、家庭）样板。日喀则市仁布县切娃乡普纳村59户村民来自差别地域差别民族，村民们自愿将民族合营写入村规民约，商定每年召开民族合营漫讲会，凝心聚力协谋起色。增进各族学生联合练习、联合发展。正在17个援藏省市竖立西藏高校卒业生区外就业效劳联络站，维持助助卒业生就业创业，卒业生就业率相连众年保留正在95%以上。激劝维持区外种养大户、致富高手和涉农企业到西藏创业兴业。西藏处处显现出各民族联合合营搏斗、联合隆盛起色的灵巧事态。
民族合营发展创筑事业确凿展开。普及展开民族合营发展典范区创筑，大举饱动各民族交易交换交融，饱动民族合营市县行举止。2020年，发布《西藏自治区民族合营发展典范区创筑条例》；2021年，出台《西藏自治区民族合营发展典范区创筑计划（2021－2025年）》。西藏先后有140个全体、189名小我受到邦务院赞扬，荣获世界民族合营发展典范全体（小我）称谓。拉萨等7地（市）均告捷创筑成为世界民族合营发展树范市。“民族合营精采孝敬者”邦度书誉称谓获取者热地的事迹广为传颂，全社会掀起向“时间榜样”卓嘎、央宗姐妹练习的高潮，争当民族合营发展典范。
反排泄反推翻反离散斗争不停长远。西藏凭据保护邦度安定的总请求和自己现实，保持依法治藏准则，紧紧依托各族公共，牢牢操纵反离散斗争主动权，长远揭批集团的反动素质，果断抵制、厉酷滞碍各样离散损坏举止。“合营安定是福，离散动乱是祸”的看法长远人心，各族公共保护祖邦团结、保护邦度主权、保护民族合营的立场日益果断。
宗教举止有序展开。西藏现有藏传释教宗教举止场地1700众处，僧尼约4.6万人；清线余人。雪顿节、燃灯节、萨嘎达瓦、转山转湖等1700众项宗教民风举止既保管史书的仪礼古板和正经，也到场新颖的文明体验和生机。活佛转世传承方法取得邦度和西藏各级政府的招认和敬爱。2007年，邦度发布《藏传释教活佛转世经管法子》，就藏传释教活佛转世应保持的准则、应具备的条目、应践诺的申请报批步调等作出周密原则，也明晰了蕴涵、班禅等大活佛转世务必效力的邦内寻访、金瓶掣签、中间政府答应准则，保险依法有序展开活佛转世事宜。2016年，“藏传释教活佛查问体例”上线位新转世活佛取得答应认定。
寺庙大家效劳有用保险。从2015年起初，踊跃饱动寺庙卫生室筑立、僧医培植事业，完备寺庙僧尼社会保险体例，逐年普及寺庙僧尼社会保险待遇，踊跃供应社会大家效劳。政府每年补贴2600众万元，完毕正在编僧尼医保、养老保障、低保、不料损害险和强壮体检的全掩盖。大举改进寺庙本原方法，绝大个别寺庙完毕通途、通信、通电、通水、通播送电视，宽大僧尼的练习存在条目越来越新颖化。
依法经管宗教事宜稳步饱动。西藏扫数贯彻党的宗教事业基础主意，踊跃指引藏传释教与社会主义社会相符合，加疾饱动宗教事宜经管法治化、标准化、轨制化筑立。先后发布执行《西藏自治区执行〈宗教事宜条例〉法子》《西藏自治区大型宗教举止经管法子》《西藏自治区〈藏传释教活佛转世经管法子〉执行细则》等标准性文献，依法保险宗教界合法权利，保护宗教周围寻常纪律，妥当经管涉及宗教的种种抵触和胶葛，依法加紧和鼎新寺庙经管，增进宗教协调。
藏传释教商讨与人才培植不停加紧。维持宗教大众联合西藏现实，指引宗教界人士巩固依法依规展开宗教举止的自发性，饱励藏传释教界内部经管标准化、轨制化、新颖化。依照古板熏陶与新颖熏陶相契合、古板学位与新颖学衔相连结，标准“三级学衔”轨制，培植爱邦爱教、知识精美的新颖僧才。截至2022岁暮，已有164名学经头陀获取格西“拉让巴”学位，273名头陀获取藏传释教最高学衔“拓然巴”学位。2016年至2022年，中邦释教协会西藏分会每年举办藏传释教讲经阐释交换会，中邦藏学商讨中央每年举办藏传释教教义阐释事业研讨会，出书《藏传释教教义阐释（试讲本）》《藏传释教教义阐释商讨文集》等11部劳绩著作，教规教义商讨日益精美。
新时间党的治藏方略请求，要确切操纵西藏事业的阶段性特点，普及社会解决秤谌，确保邦度安定、社会安定、公民疾乐。西藏保持把保护祖邦团结、加紧民族合营行为西藏事业的着眼点和效力点，不停完备事业机制、普及解决秤谌，谋持久之策，行固本之举，社会事态延续安定向好，公共的获取感、疾乐感、安定感不停巩固。
熏陶工作高质地起色。涵盖学前熏陶、本原熏陶、职业熏陶、上等熏陶、接连熏陶、分外熏陶的对比完好的新颖熏陶体例仍旧变成。自2012年秋季学期起初，辍知识题取得史书性处置，竖立起全学段学生资助体例，资助领域掩盖全体家庭经济贫乏学生。2012年至2022年，邦度累计加入西藏的熏陶经费达2515.06亿元，现有各级种种学校3409所，正在校学生94.4万众人，学前熏陶毛入学率达89.52%，任务熏陶坚硬率达97.73%，高中阶段毛入学率达91.07%。第七次世界人丁普查数据显示，西藏每10万人中具有大学文明水准的由2010年的5507人上升到2020年的11019人，新增劳动力人均受熏陶年限普及至13.1年。
住房保险特别完备。长远执行城镇保险性安居工程筑立和易地搬家，悉力饱动老旧小区、棚户区及村庄危房改制，加至公租房供应，执行城镇供暖工程，核心饱动5个高寒高海拔县城和国界县城会合供暖事业。2016年此后，累计铺排中间财务补助资金17.06亿元，达成农牧区筑档立卡困难户等4类核心对象4.36万户危房改制，接续执行动态新增村庄低收入群体等核心对象危房改制和农房抗震改制。2022年，城镇住民和农牧民人均住房制造面积差别抵达44.82平方米和40.18平方米，寓居条目明显改进。
大家卫生工作延续巨大。涵盖基础医疗效劳和妇小保健、疾病防控、藏医药等大家卫生效劳体例扫数竖立。医疗人才“组团式”救济得到长足起色，援藏省市助力受援地告捷创筑6家三级甲等病院，助带1165个医疗团队、3192名当地医疗职员，增加2219项技艺空缺。完毕400众种“大病”不出自治区，2400众种“中病”不出市地，常睹“小病”正在县级病院就能取得实时调理。孕产妇、婴小儿亡故率差别由20世纪50年代初的5000/10万、430‰，低浸到2022年的45.8/10万、7‰，人均预期寿命普及到72.19岁。包虫病、大骨节病等地方病和天赋性心脏病、白内障等常睹病取得有用掌握和杀绝。近年来，采用病区改进水质、换粮、易地搬家等归纳防治步骤，大骨节病高发盛行态势取得有用阻挠，54个病区县统共抵达邦度杀绝法式，2018年至今无儿童新发案例。2012年此后，展开天赋性心脏病患儿医疗救治事业，已筛查366万众人次，对6246名患者正在区外里病院执行介入或手术调理，绝大大都患儿病情取得根治，重获强壮。
众目标社会保险体例基础筑成。不停饱动城乡社会保险体例一体化，加疾健康掩盖全民、兼顾城乡、公道团结、可延续的分类分层社会保险体例。城镇观察赋闲率低于世界均匀秤谌，零就业家庭延续动态清零。城乡住民基础养老保障待遇确定和本原养老金寻常调治机制逐渐竖立，住民基础养老保障待遇秤谌与经济起色同步普及，基础医疗保障参保人数达342.88万人，参保率延续安定正在95%以上，城乡住民住院爆发的合规医疗用度最高报销比例抵达90%以上。延续饱动藏药纳入邦度基础药物目次（民族药）事业，大病专项救治病种伸张到38种，完毕医保报销一次性和跨省异地直接结算。
高秤谌太平筑立确凿饱动。加强社谋面经管，太平县、太平州里、太平小区、太平单元、太平寺庙、太平学校等下层太平创筑举止延续饱动，向更高秤谌归纳解决迈进。保持防守与化解相团结，踊跃饱励处置合理诉乞降现实贫乏，法理情并用饱励“事心双解”，培植打制“朗扎”协调室、“雪莲花”协调室、“乡贤助协助”等形式，依托公共、启发公共，为公民公共安身立命修建社会基础。拉萨市7次登上中邦最具疾乐感都会榜单，西藏各族公共安定感惬意度指数相连众年保留正在99%以上。
社会解决体例不停健康。西藏改进社会解决机制，订定出台全区市域社会解决新颖化试点事业联络点事业计划、健康完备抵触胶葛众元化解机制的执行睹地、乡间解决周围专项整顿执行计划等，立体化、智能化治安防控体例筑立不停饱动，综治中央和“聪颖都会”“聪颖边防”筑立加疾饱动。正在城乡间居、社区普及展开“双联户”效劳经管和“创先争优强本原惠民生”举止，指引公共普及列入社会解决，变成党委教导、政府承担、民主讨论、社会协同、群众列入、法治保险、科技支柱的社会解决全掩盖新格式，打制人人有责、人人尽责、人人享有的社会解决联合体。
兴边富民筑立有力饱励。西藏效力创开邦家固边兴边富边行为树范区，保持固边和兴边并重，出台村镇筑立计划，订定村镇筑立执行计划，保持把小康村筑立与乡间兴盛策略有机联合，饱动完备国界界区本原方法和大家效劳方法，完毕农牧民公共马上就近就业，不停铸牢中华民族联合体认识，基础筑成方法完备、家当繁华、生态优良、宜居宜业的阔气文雅村镇。国界界区公共存在大幅改进，自发争做神圣疆域的保卫者、疾乐闾里的筑立者，像格桑花相同扎根正在雪域边境。
西藏是邦度厉重的生态安定樊篱。珍惜好西藏生态境遇，利正在千秋、泽被宇宙。西藏保持生态珍惜第一，经管好珍惜与起色的干系，走绿色可延续起色之途，效力打制世界以致邦际生态文雅高地，艳丽西藏筑立不停开释生态盈利。
生态性能区筑立有序饱动。踊跃饱励羌塘、珠穆朗玛峰、冈仁波齐、高黎贡山、雅鲁藏布大峡谷等样板区域纳入《邦度公园空间结构计划》，西藏自然珍惜地体例筑立进入新阶段。现有各级种种自然珍惜区47个，总面积41.22万平方公里。第三次世界疆域观察数据显示，林地、草地、湿地、水域等生态性能较强的地类加众到108.11万平方公里。设立三江源邦度公园（唐北区域），加紧了长江源区、澜沧江源区等中邦江河泉源的珍惜与修复。
高原生物众样性渐渐擢升。2016年至2022年，达成营制林832万亩，完毕丛林掩盖率和草原归纳植被盖度双伸长。西藏有陆生野生脊椎动物1072种，个中雪豹、野牦牛、藏羚羊、黑颈鹤、滇金丝猴等邦度一级珍惜野灵巧物65种，邦度二级珍惜野灵巧物152种，大中型野灵巧物种群数目居世界之首；已记载维桎梏植物7504种，个中巨柏、喜马拉雅红豆杉等邦度一级核心珍惜野生植物9种，邦度二级核心珍惜野生植物148种。凭据世界第二次陆生野灵巧植物资源观察，藏羚羊种群数目由20世纪90年代的7万余只伸长到30余万只，野牦牛种群数目由20世纪缺乏1万头伸长到2万余头，黑颈鹤数目由20世纪缺乏3000只伸长到1万余只。曾被邦际社会以为已绝种的西藏马鹿“原璧归赵”，由发明时的200余头伸长到800余头。发明白颊猕猴等野灵巧物新物种5种、中邦新记载物种5种，发明野生植物新物种——吉隆毛鳞菊。
人居境遇情形延续改进。“十三五”此后，境遇氛围质地优秀天数比例达99%以上，要紧城镇境遇氛围质地举座保留优秀，7个市地6项污染物浓度均抵达邦度二级及以上法式。珠穆朗玛峰区域境遇氛围质地延续保留正在优秀形态，抵达一级法式。2022年，拉萨市正在世界168个核心都会氛围质地排名中位列第一，林芝市、昌都邑境遇氛围质地优秀天数抵达100%。要紧江河、湖泊水质举座保留优秀。金沙江、雅鲁藏布江、澜沧江、怒江畔流水质抵达Ⅱ类法式，拉萨河、年楚河、尼洋河等流经厉重城镇的河道水质抵达Ⅱ类及以上法式，起源于珠穆朗玛峰的绒布河水质达Ⅰ类法式。班公错、羊卓雍错和纳木错水质均为Ⅲ类法式。地级都会场中式饮用水水源地水质达标率100%。扫数执行泥土污染防治行为，西藏泥土境遇质地情形处于安定秤谌，总体保护自然本底形态。
绿色低碳家当起色巨大。加疾筑立邦度干净能源基地，电力装机容量中干净能源比重占到近90%，为邦度碳达峰、碳中和孝敬西藏气力。大举起色高原绿色农牧业，“三品一标”产物总数抵达1014个。帕里牦牛和亚东黑木耳被评为中邦百强农产物。加查县安绕镇核桃、隆子县热荣乡黑青稞、芒康县纳西民族乡葡萄获批“三品一标”产物，品牌效应起初凸显。
生态保育事业生效展现。饱动《西藏生态安定樊篱珍惜与筑立计划（2008－2030年）》落地，执行“两江四河”（雅鲁藏布江、怒江、拉萨河、年楚河、雅砻河、狮泉河）流域绿化、乡间“四旁”（宅旁、途旁、田旁、水旁）植树等项目。加紧筑立项目标生态修复和绿色施工。雅鲁藏布江上的藏木水电站筑立历程中，通过构筑2.6公里长的鱼类洄逛通道和每年大领域的增殖放流等方法，有力珍惜了高原珍稀鱼类的糊口和生息。拉日铁途筑立历程中，选植优秀树种，确保边坡植草及乔木成活率和固沙防沙，正在要紧地段为野灵巧物迁移留出高架通道。拉林铁途筑立历程中，有用珍惜黑颈鹤的最大越冬栖息地。
生态境遇解决体例日益完备。落实《青藏高原生态境遇珍惜和可延续起色计划》，实践《中华公民共和邦青藏高原生态珍惜法》，发布执行《西藏自治区邦度生态文雅高地筑立条例》等策略法则。兼顾山川林田湖草沙冰一体化珍惜和体例解决，扫数饱动河湖林草珍惜义务到人。2017年，西藏扫数履行河湖长制，完毕河道、湖泊全掩盖。实行最厉刻水资源经管轨制，竖立“河湖长+查察长+警长”团结机制，加强水域岸线管控，保护河湖人命强壮，完毕河湖性能永续欺骗。扫数履行林长制，初阶修建起党委教导、党政同责、属地承担、部分协同、泉源解决、全域掩盖的林草资源珍惜起色长效机制。不停加紧与周边省区的协作，2020年，与青海、云南订立《跨省流域上下逛突发水污染事情联防联控机制协作合同》；2021年，与四川、云南、青海、甘肃、新疆和新疆临蓐筑立兵团撮合订定执行《合于竖立青藏高原及周边区域生态查察公法珍惜跨省际区划团结机制的睹地》，完毕青藏高原协同珍惜。不停完备监测监察视察体例，深化教导干部自然资源资产义务审计，正在11个邦度级自然珍惜区设立35个公益诉讼查察联络室，擢升生态境遇周围公益诉讼法律才华。
科学审核和技艺攻合得到打破性希望。邦度启动第二次青藏高原归纳科学审核商讨，聚焦水、生态、人类举止，长远了解青藏高原境遇转移与机理，正在邦际地球科学和人命科学前沿周围产出一批原创性外面劳绩，对青藏高原的科学剖析抵达新的高度。加紧青藏高原科学商讨基地平台筑立，筑成邦度青藏高原科学数据中央西藏分中央，科考劳绩为珍惜青藏高原生态境遇、应对天色转移、防控自然苦难、增进绿色起色等供应科学支柱。2012年此后，延续正在天色转移影响、生物众样性等周围展开技艺攻合和使用树范商讨，爆发了一批改进劳绩。高原样板退化生态体例修复技艺商讨打破退化草地植被复兴要害技艺，获取10项新技艺新伎俩新工艺。筑成拉萨地球体例众维网生态珍惜修复解决树范工程，提出生态珍惜修复解决的体例计划。饱励山川林田湖草沙冰体例解决，查明青藏高原生态体例转移和碳汇性能，效劳邦度生态安定樊篱体例优化和碳中和邦度标的。筑成西藏首家种质资源库，累计入库保管种质资源2047种8458份，为生物众样性珍惜供应本原支柱。商讨变成高原固废生物质低碳化能量欺骗技艺体例，有用低浸固废经管本钱约15%，境遇污染减排大于75%，干系劳绩已实行至青海等地，完毕经济效益近3亿元。
生态珍惜机制延续发力。2018年此后，累计落实山川林田湖草沙冰一体化珍惜修复资金49.33亿元。竖立掩盖丛林、湿地、草原、水生态等周围的生态珍惜积蓄机制。种种生态珍惜积蓄资金从2012年的37亿元，神速加众到2022年的161亿元。
生态扶贫向生态富民变化。2016年至2022年，年均为公共供应生态珍惜岗亭53.77万个，累计兑现生态积蓄资金126.37亿元。大举起色生态家当和碳汇经济，发动公共绿色就业创业。截至2022岁暮，家庭民宿（客店）数目达2377家，乡间旅逛应接搭客1274万人次，完毕收入15.87亿元，农牧民直接和间接列入乡间旅逛就业6.4万人次，人均增收4500余元。
生态环保管在方法蔚然成风。人与自然协调共生、寻找可延续起色的高原生态文明取得进一步饱舞。林芝市告捷创开邦家丛林都会。林芝市波密、山南市琼结、昌都邑江达等11个市县区成为邦度生态文雅筑立树范区。林芝市巴宜区、山南市隆子县、拉萨市柳梧新区达东村入选“绿水青山即是金山银山”实习改进基地。2016年起，“那曲地域城镇植树要害技艺研发与绿化形式树范项目”正在那曲树范实行植树200余亩，选育出班公柳、高山柳、云杉、江孜沙棘等众种高抗树种，罢了了那曲种不活一棵树的史书。很众农牧民从也曾的砍树人造成种树人、护树人，丰裕的生态资源成为外地公共看得睹守得住的“疾乐不动产”。
做好西藏事业，务必厉行法治，加紧社会主义民主筑立。西藏永远保持党的教导、公民当家作主和依法治藏有机团结；保障公民代外大会轨制、中邦教导的众党协作和政事讨论轨制、民族区域自治轨制、下层公共自治轨制正在西藏贯彻落实。西藏政事筑立迈出新步骤，有用保险各族公民享有当家作主的权力，极大饱励各项工作起色发展。
公民代外大会轨制卓越性充实外现。党的十八大此后，西藏自治区举行的两次换届推选中，90%以上的选民出席了县、乡直接推选，有些地方参选率抵达100%。人大代外履职尽责的体例机制特别完备，自治区人大竖立落实了人大常委会构成职员直接联络下层人大代外、下层人大代外联络公民公共的“双联络”轨制。米林市南伊珞巴民族乡人大代外达娃继承“公共选我今世外，我为公共办实事”理念，与相合部分疏导，为昌都三岩搬家公共构筑温室大棚、处置公共入冬吃菜难的题目。截至目前，西藏共创筑772个“人大代外之家”，掩盖全体市（地）、县（区）、乡（镇、街道），个别行政村筑有“代外小组”举止室，人大闭会时候代外履职举止特别通常化、标准化、轨制化。
社会主义讨论民主特殊上风特别彰显。西藏把讨论民主深深嵌入社会主义民主政事全历程，充实外现公民政协行为讨论民主厉重渠道和特意讨论机构的感化，环绕经济社会起色中的巨大题目和涉及公共亲身便宜的现实题目筑真言献上策。公民政协摄取民族宗教、党外常识分子、新的社会阶级等各界、各族人士出席。政协第十二届西藏自治区委员会共有委员440人，个中非中共党员占比59.3%。74个县（区）政协机合全掩盖，全区政协委员跨越8000名，85.7%是少数民族。2013年至2022年，政协西藏自治区委员会共收到提案4356件，已统共办复。政协饱励委员郑重践诺政事讨论、民主监视、参政议政职责。
下层民主实习普及实正在灵巧。西藏社会主义下层民主实习事势不停丰裕，村庄竖立村民代外集会轨制，都会社区统共竖立社区住民代外大会、社区居委会等社区机合，为社区住民自治供应了充实的机合保险。2019年，《西藏自治区村务公创设法》发布执行，90%以上的行政村设立村务公然栏，保险公共的知情权、列入权、计划权、监视权。2015年，出台《西藏自治区职工代外大会事业标准（试行）》。迄今全区有下层工会机合8821个，工会会员60.7万人。企工作单元职工通过职工代外大会等民主经管轨制，正在巨大计划和涉及职工亲身便宜等巨大事项中充实行使民主权力。
民族区域自治轨制进一步贯彻落实。民族区域自治轨制给予自治区正在政事、经济、社会、文明等方面的起色权力；自治区人大及其常委会还订定众项世界性功令的执行法子，成为邦度立法的厉重填充。贯彻“收入全留、补助递增、专项扶助”财务补贴优惠策略，把中间重视、世界救济与白手起家、艰难搏斗有机联合起来，合理铺排操纵地方财务收入。民族区域自治轨制正在西藏的实习不停深化，整体办法和完毕事势与时俱进。
宪法和功令给予的权力取得充实行使。西藏自治区公民代外大会常务委员会主任或副主任由藏族公民承担，自治区主席由藏族公民承担。全区42153名四级人大代外中，藏族和其他少数民族占89.2%。第十四届世界公民代外大会的西藏代外共有24名，个中藏族和其他少数民族代外16名，占66.7%，门巴族、珞巴族等人丁较少民族也有己方的代外。29名住藏世界政协委员中，少数民族委员占比86.2%。妇女正在各级人大代外、政协委员中的比例较以往显著普及。少数民族干部培植操纵事业不停加紧，为西藏的扫数隆盛安定和起色发展作出厉重孝敬。
法则体例筑立长足起色。党的十八大此后，西藏践行“治邦必治边、治边先稳藏”的策略思念，订定执行一批地方性法则、政府规章和标准性文献，竖立科学完美的法则体例，加紧法治政府和法治社会一体化筑立，完毕对自治区各项事宜解决的轨制化、标准化、步调化。截至2022岁暮，自治区人大及其常委会先后订定执行160件地方性法则和具有法则性子的决议、断定，确保安定、起色、生态、强边四件大事及涉及社会经管、民生福祉等种种事项都能正在法治轨道上运转。自治区人大及其常委会从地方现实开拔，卓绝地方特性，安身厉重的邦度安定樊篱和生态安定樊篱，先后订定并发布执行《西藏自治区民族合营发展典范区创筑条例》《西藏自治区邦度生态文雅高地筑立条例》。从2021年起初，西藏全体设区的市都具有地方立法权。地方立法主体的伸张和地方立法体例的完备，为西藏社会的安定隆盛供应了法治保险。
法治政府筑立迈出新步骤。延续优化营商境遇，订定出台《西藏自治区优化政务境遇事业计划》《西藏自治区饱动西南五省政务效劳“跨省通办”事业执行计划》。加强权利限制监视，出台《西藏自治区行政法律监视条例》《西藏自治区标准行政法律裁量权原则》《西藏自治区巨大行政计划步调暂行原则》等地方性法则、政府规章和标准性文献。依法公然政务音信，“互联网+政务效劳”坚固饱动，政务效劳事项网上可办率明显擢升，进一步优化政务效劳，容易公共工作。
法治社会筑立完毕新打破。中共中间办公厅、邦务院办公厅出台《合于加疾饱动大家功令效劳体例筑立的睹地》，大家功令效劳体例向纵深饱动，县级以上公法行政坎阱统共挂牌运转大家功令效劳实体平台，逐渐向社区下层面延迟。仅2021年，西藏功令援助机构共机合供应功令接洽2.73万余人次，照料功令援助案件7626件，为受援人挽回经济耗损9847万元。出台《西藏自治区法治传播熏陶条例》，长远展开以宪法为重心的中邦特性社会主义功令体例传播熏陶，确凿加紧乡间法治文明阵脚、校园法治文明阵脚及宗教举止场地法治文明阵脚筑立，分分别类营制粘稠的法治气氛。大举执行乡间“功令通达人”培植工程，竖立村居功令效劳微信群，完毕村居功令垂问全掩盖。保持送法下乡，长远展开以案释法和世界民主法治树范村（社区）创筑等事业，指引发动更众公共尊法学法遵法用法。
伟岸的喜马拉雅山，睹证西藏安好解放此后的沧桑巨变；奔驰的雅鲁藏布江，奏响新时间西藏起色发展的恢弘乐章。党的十八大此后，西藏步入起色最好、转移最大、公共得实惠最众的史书时间。西藏经济社会的起色发展是中邦筑立起色光彩成果的一个样板缩影，是中邦式新颖化活着界屋脊创作的人类起色古迹。
实习充实证实，唯有扫数长远贯彻落实新时间党的治藏方略，保持全体起色都要给予民族合营发展的道理，都要给予保护团结、阻挠离散的道理，都要给予改进民生、凝固人心的道理，都要有利于擢升各族公共获取感、疾乐感、安定感，抓好安定、起色、生态、强边四件大事，技能确保西藏长治久安和高质地起色。
党的二十大通知提出，中邦的中央使命即是合营携带世界各族公民扫数筑成社会主义新颖化强邦、完毕第二个百年搏斗标的，以中邦式新颖化扫数饱动中华民族伟大恢复。这为新时间西藏事业筑设了新航标，将唆使激劝西藏各族公民以铸牢中华民族联合体认识为主线，矢志不移走中邦特性处置民族题目的精确道途，贯彻落实新时间党的治藏方略，完好确切扫数贯彻新起色理念，扫数饱动民族合营发展工作，接连谱写西藏长治久安和高质地起色的绚烂华章。