政府公报
2023-04-03 19:20:39
第一条为实时确切独揽地动灾情，标准地动灾情搜集上报事情，按照《中华公民共和邦突发变乱应对法》、《中华公民共和邦防震减灾法》、《粉碎性地动应急条例》、《邦度地动应急预案》、《邦度自然灾荒救助应急预案》、《陕西省防震减灾条例》、《陕西省地动应急预案》和《陕西省自然灾荒救助应急预案》等法令、规矩和划定，团结我省实质，订定本手段。
第二条本手段合用于全省各级政府及其相闭部分对本行政区域内遭遇粉碎性地动后的灾情考查、评估、上报事情。
本手段所指的粉碎性地动是指变成必定数目的职员伤亡和经济耗费的地动变乱；所指灾情是指因为地动灾荒及其次生灾荒变成的各种耗费状况。
第四条灾情搜集。地动灾情的考查搜集事情，由县级以上政府构制民政、地动、公安、安好囚禁、财务、住房城乡创立、交通运输、水利、河山资源、教化、卫生存生、通讯等涉灾部分，遵循各自职责与渠道实时考查、搜集、统计灾情。由民政部分职掌汇总，并实时告诉本级政府及抗震救灾领导部。
第五条灾谍报送。地动灾区的县级以上政府该当实时向上一级政府告诉灾情音信，同时抄送上一级地动、民政、卫生存生等部分。省抗震救灾领导部职掌实时审核灾情并上报邦务院和邦务院抗震救灾领导部。地动灾情应逐级上报，须要时可遵循邦度划定越级上报。地动灾情上报应实时、客观、的确，不得迟报、虚报、瞒报、漏报。
第六条上报时限。粉碎性地动产生后，震区灾情速报职员（灾情音信员）、镇（乡）政府和各相闭部分、单元、构制必需速即领略、核实灾情，正在第有时间（震后30分钟内）上报发端灾情。
地动灾情初报后，应进一步领略核实灾情，举办续报。个中，产生较大以上地动灾荒，按震后12小时内每隔2小时、地动12小时后每隔6小时续报相闭地动灾情，直至地动应急事情已矣。如有庞大灾情或突发灾情，应随时上报。
（一）生齿影响：蕴涵受灾人数、断命人数、失散人数、受伤人数、被困人数、需迫切挪动安装人数和需过渡性生存救助人数等；
（三）经济影响：蕴涵衡宇修筑、根柢办法（蕴涵交通、电力、水利、通讯、给排水、供气、输油等大家办法）、庞大工程、工矿企业、农业和畜牧业等耗费状况；
（四）次生灾荒：蕴涵地动惹起滑坡、泥石流等地质灾荒，水灾、火警、油气管道割裂以及有毒、无益物质溢漏等灾荒；
第八条县级政府职掌本行政区域内灾情速报编制创立。通常状况下，每个镇（乡）、街道应有1名灾情速报职员（灾情音信员），每个行政村、社区应有1名以上灾情速报职员（灾情音信员）；县级地动、民政部分职掌灾情速报编制的平常执掌。
第九条正在各级政府的率领下，由本级地动、民政部分会同相闭部分设备本级地动灾情速报平台，设备便当的灾情搜集、上报渠道。
省、市、县各级地动事情主管部分职掌设备基于短波电台、卫星通讯和地动行业汇集等无线或内部通讯方法的各级地动灾情速报平台，保证震后通讯通畅。
省地动事情主管部分应拓宽灾情搜集渠道，通过省地动局宗派网站、防震减灾公益任职热线、省地动局官方微博等平台面向社会民众吸收灾谍报告，实时领略灾情领域和限度。
第十条各级地动、民政、应急执掌等部分要加紧地动灾情搜集、分解、上报事情的互换与互助，竣工灾情音信资源共享。
独揽灾区根柢音信（重要蕴涵生齿、修筑、交通、学校、病院等）和遥感数据的部分（单元），该当实时向抗震救灾领导部供应相干原料，用于灾荒耗费分解评估事情。
（一）非常庞大地动灾荒是指变成300人以上断命（含失散），或者直接经济耗费占全省上年邦内分娩总值1%以上的地动灾荒。当省内生齿较稠密区域产生7.0级以上地动，生齿稠密区域产生6.0级以上地动，初判为非常庞大地动灾荒。
（二）庞大地动灾荒是指变成50人以上、300人以下断命（含失散）或者变成重要经济耗费的地动灾荒。当省内生齿较稠密区域产生6.0级以上、7.0级以下地动，生齿稠密区域产生5.0级以上、6.0级以下地动，初判为庞大地动灾荒。
（三）较大地动灾荒是指变成10人以上、50人以下断命（含失散）或者变成较重经济耗费的地动灾荒。当省内生齿较稠密区域产生5.0级以上、6.0级以下地动，生齿稠密区域产生4.0级以上、5.0级以下地动，初判为较大地动灾荒。
（四）通常地动灾荒是指变成10人以下断命（含失散）或者变成必定经济耗费的地动灾荒。当省内生齿较稠密区域产生4.0级以上、5.0级以下地动，初判为通常地动灾荒。
第十二条粉碎性地动产生后1小时内，地动、民政部分应派出专业部队，会同相闭部分开采现场灾情搜集、分解研判事情；产生庞大、非常庞大地动灾荒时，可央求上司相闭部分派专家指点地动灾情考查评估事情。
第十三条粉碎性地动产生后，由省政府构制民政、地动、财务、起色厘革、工业和音信化、住房城乡创立、交通运输、水利、河山资源、教化、卫生存生、处境维持等相闭部分对受灾状况举办考查和核实，展开灾荒耗费评估事情。由省民政厅和省地动局牵头职掌编写评估告诉，评估告诉经省地动灾荒耗费评估委员会（办公室设正在省地动局）评审后报省政府。
第十四条凡违反本手段，未按请求实时领略、考查、上报或虚报、瞒报、漏报地动灾情的，由所正在单元或者上司主管部分对直接仔肩职员和主管职员，依法依规予以处分；变成重要后果组成违法的，移交邦法结构探求刑事仔肩。