湖北省政府工作报告
2022-07-15 08:22:05
方才过去的2021年，是党和邦度史书上具有首要里程碑道理的一年，也是湖北极不屈庸、极具检验、疫后重振获得决策性功劳的一年。一年来，面临百年变局和世纪疫情交错的苛刻检验，面临“一难两难众难”“既要又要还要”的众重挑拨，面临“补回来”“追回来”的艰难职司，全省上下争持以习新时期中邦特性社会主义思思为向导，锚定习总书记授予的“修成支点、走正在前哨、谱写新篇”宗旨定位，正在省委坚贞率领下，主动动作、砥砺奋进，完好达成省十三届人大五次集会确定的各项宗旨职司，交出“整年英华”答卷，告终“十四五”优异开局。
——经济兴盛重回主赛道。区域临蓐总值增加12.9%，总量迈上5万亿大台阶，到达50012.94亿元，告终史书性逾越，排名重回宇宙第7位。周围以上工业扩充值增加14.8%，固定资产投资增加20.4%，社会消费品零售总额增加19.9%，地方日常民众预算收入增加30.7%，折柳比预期宗旨高4.8、10.4、4.9、10.7个百分点。岁首确定的闭键预期宗旨周至逾额达成，湖北经济强势苏醒重振。
——支点效用本色性巩固。“一主”“两翼”进一步强壮，武汉都邑圈经济总量逾越3万亿，到达30101.41亿元，位居宇宙省域都邑圈前哨；武汉到达17716.76亿元，襄阳、宜昌进步5000亿元，折柳到达5309.43亿元、5022.69亿元，全省1个近两万亿、2个过五千亿的龙头带头格式根本酿成。要道名望进一步深化，荆荆铁途、沿江高铁、西十高铁等6条高铁加疾设置，“米字型、十通向”高铁要道网加疾构修；亚洲最大专业货运机场花湖机场修成校飞，“双要道、众支线”航运格式加疾酿成；省口岸集团挂牌运转，众式联运集疏运编制加疾圆满。集聚效应进一步凸显，三峡集团总部回迁，新增中邦电修配备集团等总部企业133家。总投资过百亿元项目97个，积年最众。湖北的经济牵引力明显擢升，向着修成支点宗旨迈出了坚实措施。
——高质地兴盛跑出加快率。动能转换清楚加疾，新增高新工夫企业4100户、到达14500户。高工夫修设业扩充值增加30.2%。“光芯屏端网”、汽车修设与供职、大强健、高端配备修设等财产加快迈向万亿级。光谷、隆中、三峡等9个湖北尝试室实体化运转。企业效益清楚改革，41个工业行业大类39个正增加，周围以上工业企业利润增加27%。财税质地清楚擢升，正在大幅减税降费处境下，税收收入增加33.1%，占比到达78%，创18年来最好水准。质地齐升成为湖北兴盛的明显特点。
——改进绽放勉励新生气。省属邦资邦企改进破题成势，告终计谋性重组、革命性重塑。新增市集主体114万户、周围以上工业企业1697家，均为积年最众。血本市集设置告终史书性冲破，新增上市公司20家，比上年翻了一番。企业增值税贩卖开票金额增加26.2%，初度冲破10万亿元。社交部蓝厅湖北环球奇特推介行动获得完好得胜，出现广大邦际影响。得胜举办中邦5G+工业互联网大会、华创会、汉交会、楚商大会、天下大强健展览会、首届中邦（武汉）文明旅逛展览会等邦际性、宇宙性行动52场，积年最众。招引亿元以上项目5796个、总金额3.8万亿元，折柳增加30.4%、37.7%，正在鄂投资天下500强企业到达324家。货色进出口总额增加24.8％，初度冲破5000亿大闭，到达5374亿元。经济活泼度、绽放度清楚擢升，湖北以加倍自负的神情走向天下。
——民生福祉加倍有保险。脱贫攻坚功劳延续结实拓展，依期周至修成小康社会。民生支拨占比到达79.2%，创史书新高。城镇新增就业93.8万人，吸引高校卒业生留鄂来鄂就业创业39.1万人，告终了较疾增加、较低通胀、较好就业的众重宗旨动态平均。打赢片面疫情歼灭战，以最小价钱获得最好防控成果，连气儿5个月没有新增本土病例。气氛质地良好天数到达86.7%，邦考断面水质良好比例到达93.7%。兴盛更有温度，民生更有质感。
志不求易者成，事不亡命者进。过去一年，全省上下负重前行、向难求成，付出超乎寻常的竭力，获得跨越预期的奏效。闭键做了以下办事：
（一）出力仍旧经济安定运转，疫后重振涌现新天气。争持谨慎增加动作优等大事，悉力抓安排、稳预期、保运转，延续鞭策主旨助助湖北一揽子战略落地生效，加疾施行疫后重振补短板强效用“十大工程”，经济仍旧周至克复、敏捷增加、质效擢升、稳中向好的优异态势。千方百计扩投资。结壮推动投资和宏大项目设置，整年施行10亿元以上项目1101个，4条高速公途修成，青山、宜都、赤壁等6座长江大桥通车，已修正在修高铁告终市州全遮盖。华为、小米、华星光电、宁德时期、亿纬锂能等一批着名企业加大正在鄂投资结构。千方百计促消费。推出提振消费11条等系列设施，踊跃督促新型消费，夸大县乡消费，限上企业收集零售额增加25.9%。发放4批湖北消费券，直接带头消费进步50亿元。取胜疫情影响，整年招待搭客5.45亿人次，旅逛归纳收入5750亿元，克复水准跨过宇宙均匀水准两成支配。千方百计稳企业。直面市集主体需求，深化助企纾困战略落实，新增减税降费300亿元以上。出力处置企业融资难融资贵题目，金融机构新增贷款7166亿元，普惠小微企业贷款新增1115亿元。有用破解缺芯、缺料、缺煤、缺柜、缺工等困难，我省是宇宙4个没有拉闸限电的省份之一。
（二）出力推动兴盛动能转换，转型升级开更始地步。紧紧缠绕财产链陈设更始链、缠绕更始链结构财产链，加疾鞭策科教上风转化为兴盛上风。科技强省立起“四梁八柱”。争持把科技自立自强当责任、视更始创造如性命、抓更始兴盛像冒死，订定“1+4”科技战略编制，悉力争创武汉邦度科技更始核心和湖北东湖归纳性邦度科学核心，以东湖科学城为中枢区域的光谷科创大走廊初睹雏形。脉冲强磁场举措优化擢升、作物外型组学查究、深部岩土工程扰动模仿3个宏大科技根源举措纳入邦度“十四五”经营，数目居宇宙前哨。新增纺织新原料与进步加工工夫、精致爆破2个邦度要点尝试室，总数到达30个、宇宙第4。新增数字修制、智能打算与数控2个邦度工夫更始核心。华中科技大学、武汉大学获批邦度医疗器材拘押科学查究基地。华为人工智能算计核心参加运营，武汉超算核心开工设置。显示出超疾激光器、400G硅光芯片等一巨额宏大科技功劳，高密度高牢靠电子封装要害工夫及成套工艺等24个项目获邦度科学工夫奖赏。新晋院士8位，总数到达81位。新增邦度工夫更始演示企业3家、邦度级科技企业孵化器9家。黄石、荆门获批邦度更始型都邑。汉襄宜邦度科技功劳蜕变转化演示区获批，武汉量子工夫查究院等一批新型研发机组成为更始兴盛新力量。全省工夫合同成交额增加25%，冲破2000亿元。摩登财产编制加疾构修。聚焦打制计谋性新兴财产引颈、进步修设业主导、摩登供职业驱动的摩登财产编制，实行要点财产链链长制，鞭策酿成以5个万亿级支柱财产、10个五千亿级上风财产、20个千亿级特性财产为骨架的“51020”摩登财产集群。新增黄石、孝感、随州、仙桃4个邦度更始型财产集群试点，总数到达10个、宇宙第3。施行计谋性新兴财产造就动作，京东方10.5代线、联影医疗器材等项目修成投产，“武汉制”卫星下线，春风岚图、小鹏汽车、吉祥途特斯、迈瑞医疗等项目加疾设置，湖北成为宇宙最大的光电子芯片、中小尺寸显示面板基地，宇宙首要的贸易航天、新能源汽车与智能网联汽车基地。数字经济加疾兴盛，周围到达2万亿元。新修5G宏基站1.85万个，总数到达5万个，告终5G收集县城全遮盖。施行企业技改提能动作，达成工业技改项目6342个，技改投资增加37.9%。新增修设业单项冠军企业8家，总数到达25家。施行摩登供职业擢升动作，科研工夫供职业营收增加23.2%，武汉获批陆港型邦度物流要道，武汉经开区、十堰经开区列入邦度摩登供职业和进步修设业协调兴盛试点。金融机构存款余额7.2万亿元、增加7.9%，贷款余额6.7万亿元、增加12%。
（三）出力施行区域兴盛结构，和谐兴盛迈出新措施。助助“一主”做大做强，“两翼”主动争位，“全域”集体发力，众点维持、协同共进的格式加疾酿成。“一主”“两翼”一体化措施加疾。订定三大都邑圈（群）兴盛施行睹解和三年动作计划，集体推动经营同编、交串同网、科技同兴、财产同链、民生同保。武鄂黄黄咸共修光谷科创大走廊，襄十随神说合武汉打制万亿汽车财产大走廊，宜荆荆恩联袂设置邦度级磷化工财产集群、文旅财产同盟。139条市际瓶颈途加疾设置，武汉至鄂州地铁开通运营，公积金、医保等529项民生高频供职事项告终跨市通办。县域底板加疾抬升。启动扩权赋能强县改进，实施“县直报省、省直达县”，下放行政职权120余项，县市区获取更大兴盛自立权。施行“百强进位、百强冲刺、百强储藏”工程，7个县市进入宇宙百强，22个县市入围中部百强，66个县域要点滋长型财产集群总产值进步8000亿元。区域互助一贯深化。长江中逛三省常态化互助机制正式创造，“1+6”计谋互助事项加疾落地。创造鄂港互助集会机制，督促科技、投资、经贸、人才等众维度深目标互助共赢。加紧与沪苏浙相易互助。深远展开援藏援疆办事。乡下强盛结壮推动。鞭策结实拓展脱贫攻坚功劳家园下强盛有用连结，加紧各项战略兼顾，展开省内合作助扶，37个脱贫县总计纳入乡下强盛要点助扶，17.67万监测对象消弭返贫致贫危机，全省脱贫生齿人均纯收入1.28万元、增加32.8%。打好农产物稳产保供主动仗和农业财产强省设置攻坚战，十大意点农业财产链加疾兴盛，新增邦度级龙头企业20家、“三品一标”民众品牌402个，粮食总产量连气儿9年仍旧正在500亿斤以上。潜江等3地获批创开邦家农业摩登化演示区。周至施行乡下设置动作，新改修乡下公途2万公里，330个“擦亮小城镇”演示型州里设置有序推动，11400个演示村、整顿村相貌延续改革，漂亮村庄成为空阔农夫的疾乐故乡。
（四）出力加紧营商境遇设置，市集生气获得新擢升。争持以改进破困难增动力，以绽放聚资源拓空间，鞭策深目标改进与高水准绽放互促共进，悉力打制一流营商境遇。“高效办成一件事”结壮推动。2149个事项“一网通办”，21个高频事项“一事联办”，市县两级政务供职核心“一窗通办”全遮盖，1325个事项“跨省通办”。周至实施企业兴办“一张外、一窗办、一日办、零用度”。政务供职处分环减削少75%，申请原料裁减50%，跑动次数裁减83%，处分时限裁减79%，服务便捷度大幅擢升。深远展开“清减降”专项动作，修削或废止涉营商境遇政府规章和范例性文献52件。民间投资增加25%，占总计投资比重到达62.1%。九州通、卓尔控股迈入“千亿俱乐部”，32家民营企业营收过百亿，民营经济端庄前行。要点界限改进奏效清楚。蹄疾步稳深化邦资邦企改进重组，首批5家企业揭牌。圆满财务资金常态化直达机制。设立铁途兴盛基金，教导社会血本参加铁途设置。施行转供电改进，有用消浸企业用电本钱。乡下、供销、民众资源往还等界限改进延续深化。对外绽放能级大幅擢升。湖北自贸区23项经历宇宙引申。中欧班列（武汉）往返班次增加97%。襄阳、黄石获批归纳保税区。宜昌市伍家岗区、荆门市高新区等4地新获批邦度外贸转型升级基地。邦际营业“简单窗口”闭键交易遮盖率到达100%，货色进出口集体通闭年华比2017年折柳压缩83.1%、96.5%。湖北绽放生气延续巩固，正加快成为内陆绽放新高地。
（五）出力推动绿色振兴，漂亮湖北设置获得新奏效。争持生态优先、绿色兴盛，深远推动生态省设置，以高水准守卫督促高质地兴盛、高品德生涯。长江大守卫走深走实。施行长江高水准守卫十大攻坚擢升动作，周至实施河湖长制、林长制，闭改搬转沿江化工企业30家，处置矿山298个，退耕退湖退垸还湿4万亩，达成制林196.6万亩，近万万亩禁捕水域周至告终“四清四无”。长江、汉江畔流湖北段水质仍旧Ⅱ类，丹江口水库水质延续为优，有力担保了“一江净水东流”“一库净水北送”。污染处置成果清楚。深化工业源、搬动源、城乡面源“三源共治”，17个要点都邑PM_2.5均匀浓度比过去三年均值消浸12.8%。协同推动水磨难防治、水资源俭仆、水生态守卫、水境遇处置，都邑污水管理率到达96%，州里生涯污水管理举措告终全遮盖，县级以上鸠集饮用水源总计达标。泥土境遇质地和平可控。主旨生态境遇守卫督察反应题目整改有力有用。绿色兴盛措施加疾。兼顾鞭策减污降碳协同增效，落选过剩水泥产能290万吨，干净能源装机占比到达61.8%。修成运转宇宙碳排放权注册挂号编制，碳市集配额成交周围居宇宙前哨，湖北成为宇宙碳资产大数据中枢。黄冈市罗田县、恩施州宣恩县等7地新获批邦度生态文雅设置演示区。全省生态和平樊篱加倍结实，经济高质地兴盛的绿色基础进一步夯实。
（六）出力兜住兜牢民生底线，社会奇迹告终新发展。争持正在兴盛中保险和改革民生，补齐民生短板，破解民生困难，擢升黎民生涯水准。城乡住户人均可控制收入折柳增加9.7%、12%。结壮展开“我为大伙办实事”执行行动，处置大伙急难愁盼题目7568项。民生保险加倍有力。优先稳就业保民生，延续做好要点群体就业办事。“零工驿站”办事经历获邦务院确定。圆满社会保险编制，根本医保参保率进步97%，企业退息职员养老金“17连增”。企业职工根本养老保障告终省级兼顾。社会救助兜底保险190.6万人，施行暂时救助19万人次。达成老旧小区改制71.3万户、棚户区改制4.2万套、适老化改制1.1万户、无窒碍改制1万户。民众供职加倍优质。责任训导“双减”周至启动，高考归纳改进安定有序推动。新增公办小儿园学位7万个，兼顾计划随迁子息入学10万名。添加编内中小学教员1.3万名。悉力打制疾控编制改进和民众卫生编制设置“湖北样板”，“一核心、四基地”加疾推动，二级以上归纳病院发烧门诊、定点病院改制周至达成，县（市）三甲病院到达9家，修成县域医共体130个，装备大学生村医4777人。城乡住户医保财务补贴轨范升高30元、到达580元/人年，平常门诊用度告终跨省直接结算。鸠集带量采购、医保洽商督促药品和高值医用耗材大幅跌价。眷注闭心妇女儿童强健，为38万名乡下适龄妇女展开“两癌”免费筛查，为35万名再生儿免费举办遗传代谢性疾病和听力筛查。庄重进行“绚丽航程”等贺喜修党百年系列文明行动，得胜举办第四届湖北艺术节，灵敏发现百年党史明朗收效、荆楚昆裔斗争故事。省科技馆新馆、省博物馆三期开馆，助助53个县擢升民众文明举措，图书分馆、文明分馆遮盖85%的州里，修成数字庄家书屋1.6万个。天门石家河遗址、孝感睡虎地秦墓等6个项目入选百年百大考古出现。14件作品获中邦信息奖，创史书最好收效。湖北健儿果断拼搏，东京奥运会、十四届全运会摘金夺银，创史书新高。社会处置更为有用。鞭策下层处置重心下移、力气下浸，做强街镇、夯实社区（村），选派驻村办事队1.26万支、驻村干部4.04万人。丰盛下层大伙自治全进程民主执行，达成村（居）民委员会换届推举。深远推动民族联络发展创修，踊跃稳妥做好宗教办事。邦防启发、人防办事准确加紧。外事侨务、对台办事务实展开。工会、共青团、妇联、红十字会等群团构制桥梁纽带用意有用外现。新型智库设置奏效清楚。档案、保密、参事、文史等办事结壮推动。
（七）出力筑牢加固和平防地，兼顾兴盛和和平发现新动作。争持总体邦度和平观，树牢编制见解、底线思想，准确保卫黎民大伙性命财富和平和社会协调安谧，告终高质地兴盛和高水准和平良性互动。疫情防控决策性功劳延续结实。时辰绷紧防控之弦，活着界疫情苛刻丰富、邦内疫情众点发放的处境下，争持“四伞并举、常急兼备、精准施策、兼顾平衡”，圆满立体型常态化科学精准防控机制和片面应急措置机制，修强归纳流调、核酸检测、医疗救治三支队列，压实四方义务。累计阻隔境外职员17.4万人，管控要点区域来鄂返鄂职员99.98万人，挂号检测入库进口冷链食物14.3万吨，有用堵住了疫情输入缺陷，做到了防控不朽散、疫情不反弹、兴盛继续步。鞭策武生所新冠疫苗扩产上市。累计接种疫苗1.2亿剂次，3岁以上人群接种遮盖率到达87.45%，免疫樊篱加疾构修。泰平湖北设置结壮推动。一体施行“打防管控修”，结实扫黑除恶专项斗争功劳，踊跃展开抵触纠葛众元化解，施行信访了得题目专项处置，有用措置金融、房地产等界限危机，结壮展开和平临蓐专项整顿三年动作，得胜应对汉江超长秋汛，社会事态仍旧和平安谧，获评宇宙泰平设置优良省份。
（八）出力擢升政府处置服从，本身设置获得新发扬。紧扣省委打制“好正实优”省份条件，加疾转化政府机能，升高政府公信力和推广力。结壮展开党史练习训导，进一步巩固政事剖断力、政事体认力、政事推广力。争持依法行政，自愿回收人大及其常委会功令监视、办事监视和政协民主监视，踊跃听取各派、工商联、无党派人士和黎民全体睹解。提请省人大常委会审议地方性准则草案7件，处分人大代外倡议721件、政协提案649件。编制达成省“十四五”经营和2035年前景宗旨大纲及103个专项经营。升高行政效力，修订圆满省政府党组办事礼貌、常务集会议事决定礼貌、“三重一大”决定礼貌等轨制，创造健康周例会安排、逐日办事动态、处境反应、督查落实、考察评判五项机制，肆意实施“四不两直”“一线办事法”，苛督实查、跟踪问效，赶疾办、疾落实酿成习俗。深化正风肃纪，加紧党风廉政设置，端庄落实主旨八项章程及其施行细则精神，深远展开阵势主义、权要主义和不承当不动作题目专项整顿。达成省级行政奇迹单元非筹划性资产整理。结壮推动主旨第六轮巡视、邦度统计督察反应题目整改。助助纪检监察罗网推行职责，依法展开审计监视。务实承当、整洁干事的气氛加倍浓密。
惟其贫乏，方显勇毅。过去一年，天下经济苏醒贫乏障碍，新冠肺炎疫情阴雨掩盖，非常气象事项众发频发，湖北一起承压、一起向好，兴盛立柱架梁，拼搏取得英华，收效值得爱戴。这是以习同志为中枢的党主旨掌舵领航的结果，是习新时期中邦特性社会主义思思科学指引的结果，是省委联络领导全省上下专心合力、勇猛拼搏的结果，是省人大、省政协有用监视、大举助助的结果。正在此，我代外省黎民政府，向全省各族黎民，向人大代外、政协委员、各派、各黎民全体和各界人士，向驻鄂黎民解放军、武警官兵、主旨驻鄂单元，向眷注助助湖北兴盛的海外里人士，致以优良敬意和衷心感激！
诸君代外！过去一年的灵敏执行，让咱们真切体味到，加疾湖北疫后重振和高质地兴盛，务必永远争持党的周至率领，争持“两个确立”、做到“两个保卫”，学思践悟习新时期中邦特性社会主义思思，周至鞭策党主旨决定陈设和省委办事条件落实落地。务必永远争持黎民至上，记得让黎民生涯疾乐这个“邦之大者”，做到兴盛为了黎民、兴盛依托黎民、兴盛功劳由黎民共享，正在高质地兴盛中创造高品德生涯。务必永远争持新兴盛理念，聚焦兴盛不屈均不敷裕这个最大实质，以思思破冰引颈兴盛突围，以干正在实处鞭策走正在前哨，踊跃供职和融入新兴盛格式。务必永远争持编制见解，无误操纵时与势、危与机、稳与进、现时与长久、兴盛与和平的相干，唯干唯实唯先、善谋善作善成。务必永远争持勠力专心攻坚克难，全省一盘棋、上下一条心，发扬伟大抗疫精神，把铁汉湖北、铁汉黎民的铁汉气质转化为越是艰险越向前的大无畏品格，永远仍旧“拼、抢、实”的形态和态度，勇于克制进展道途上的一起贫乏险阻。
思危方能居安，知忧才干克难。咱们苏醒地清楚到，湖北兴盛还面对不少坚苦和题目。外部境遇更趋苛刻丰富，受疫情进攻，我省近两年均匀增速仍低于宇宙均匀水准，总体仍处于“复元气、补失掉”阶段。经济兴盛面对需求减弱、需要进攻、预期转弱三重压力，消费克复偏慢，个人行业供应链财产链延续危殆，钢铁、石化、守旧汽车等财产面对兴盛瓶颈，中小微企业筹划存正在坚苦。就业组织性抵触比拟了得，个人群体就业难、企业招工难同时存正在。民生界限尚有不少短板，托小、养老等优质民众供职需要不够。磷石膏管理等生态境遇题目尚未缓解，和平临蓐、债务危机等潜正在隐患阻挠玩忽。个人政府办事职员态度不实、才华不够，差异水准存正在阵势主义、权要主义题目，营商境遇中的顽瘴痼疾尚未根底处置。对这些题目，咱们必然高度器重，选用有力设施，准确加以处置。
本年是党的二十大召开之年，是施行“十四五”经营要害之年，省第十二次党代会也将召开，做好本年办事道理宏大。现时我省仍处于宏观战略加持窗口期、疫后克复成势生效期、新旧动能转换加快期、区域能力集体擢升期，坚苦与期望同正在，挑拨与机缘并存，咱们要乘势而上、排难而进，正在危险中育新机、于变局中开新局，奋力告终“开局企稳、复元打平、再续英华”。
本年办事的总体条件是：争持以习新时期中邦特性社会主义思思为向导，周至贯彻党的十九大和十九届历次全会以及主旨经济办事集会精神，有劲贯彻习总书记侦察湖北、投入湖北代外团审议时的首要说话精神，落实好省委十一届七次、八次、九次、十次全会和省委经济办事集会陈设，发扬伟大修党精神，争持稳中求进办事总基调，操纵新兴盛阶段，完美无误周至贯彻新兴盛理念，踊跃供职和融入新兴盛格式，周至深化改进绽放，争持更始驱动兴盛，鞭策高质地兴盛，争持以需要侧组织性改进为主线，兼顾疫情防控和经济社会兴盛，兼顾兴盛和和平，一连做好“六稳”“六保”办事，延续改革民生，结实疫后重振决策性功劳，稳住经济根本盘，仍旧经济运转正在合理区间，营制平端庄康的经济境遇、邦泰民安的社会境遇、风清气正的政事境遇，应接党的二十大告捷召开。
经济社会兴盛的闭键预期宗旨是：区域临蓐总值增加7%支配，正在实质办事中尽恐怕争取更好的结果；城镇新增就业70万人以上，城镇考核赋闲率驾御正在5.5%以内；住户消费价钱涨幅3%支配；住户收入增加与经济增加根本同步；粮食产量仍旧正在500亿斤以上；生态境遇质地延续改革；能耗强度宗旨正在“十四五”经营期内兼顾考察，并留有相宜弹性。
7%支配的经济增加预期宗旨，相符主旨精神，外现了稳字当头、稳中求进，谨慎增加放正在加倍了得位子的首要条件，外现了主动动作、高昂有为，扛起安谧宏观经济大盘义务的政事承当。相符湖北实质，与我省经济潜正在增加率相适合，与昨年今后逐季回升的苏醒态势相连结，与全省兴盛维持相配合，有利于安谧预期、提振信仰，有利于处置就业、保险民生，有利于勉励兴盛势能、仍旧区域比赛上风。相符黎民等候，湖北疫后重振承载着习总书记“三个必然能”的殷切盼愿，承载着黎民大伙对夸姣生涯的热烈期盼。无论坚苦挑拨有众大，咱们都要拿出开迎风船、啃硬骨头的定夺和意志，咬定宗旨不松开、不达宗旨不罢息，正在稳的条件下奋力图进、质地并进。要点做好以下方面办事。
（一）海誓山盟结实回稳向好态势，准确鞭策经济兴盛行稳致远。着眼稳增加事态，思思向稳增加同一、战略向稳增加倾斜、参加向稳增加集聚。更肆意度助助市集主体克复兴盛。落实主旨组合式减税降费战略，出台新一轮降本钱设施。督促中小微企业融资增量、扩面、跌价，新增普惠小微企业贷款不低于1200亿元。实行“直通车式”供职机制，施行更大周围“免申即享”。肆意整顿政府部分、奇迹单元、大企业拖欠中小微企业账款手脚。咱们要真招实策为企业纾困解难，真金白银为企业添薪助力。更肆意度夸大有用投资。紧盯总投资10.3万亿的11287个亿元以上项目，能开则开、能疾则疾，整年投资增加10%以上。适度超前展开根源举措投资。交通方面，加疾沿江高铁、西十高铁等15个铁途项目设置；肆意推动京港澳高速湖北段等26个高速公途项目设置；新开工汉北河南垸至新沟段航道工程等6个水运项目；鞭策花湖机场参加运营，加疾云汉机场三跑道等5个机场项目开工设置。水利方面，推动碾盘山、杜家台、华阳河等宏大工程设置，开工引江补汉、鄂北二期、姚家平水利要道等项目。能源方面，加疾设置襄阳宜城火电、荆州热电二期、随州电厂等火电项目和黄冈平展原、咸宁大幕山、宜昌清江等抽水蓄能项目，施行金上至湖北直流特高压等输配电项目，推动宜昌、恩施页岩气勘察拓荒。新型根源举措方面，加疾设置中邦电信、三峡东岳庙等10个大数据核心，新修5G宏基站2.6万个。稳投资是稳增加的要害之要害，咱们要盯着项目干、缠绕项目转，以高质地项目投资鞭策高质地兴盛。更肆意度督促消费延续克复。深远施行督促消费扩容升级三年动作，力求社会消费品零售总额增加10%以上。构修众级都邑消费梯队，助助武汉设置邦际消费核心都邑，襄阳、宜昌打制区域性消费核心都邑，其他市州创修特性消费核心都邑。造就新能源汽车、绿色智能家电等消费热门。助助直播电商、灵巧零售等新业态兴盛。展开“荆楚购物节”“欢购荆楚夜”等行动。苛酷攻击充作伪劣，延续改革消费境遇。创开邦家级全域旅逛演示区，助助武汉、襄阳、宜昌、荆州设置邦度文旅消费演示都邑，悉力打制天下着名旅逛宗旨地。
（二）海誓山盟施行更始驱动兴盛计谋，准确加疾新旧动能转换。深化高水准科技自立自坚强核维持，依托科技更始擢升财产兴盛水准，打通从科技强到财产强、经济强的通道。出力营制一流创再生态。推动科技体例改进三年动作，打制政产学研金服用更始创业联合体。施行科技金融“滴灌动作”升级版，设立省科技更始兴盛基金。更始“揭榜挂帅”等轨制，加疾落实科技宏大专项。施行宏大科技功劳财产兴盛搀扶工程、科技功劳转化提速动作，摸索职务功劳赋权改进、高校院所设立工夫蜕变机构，打制产教研功劳转化联动体，工夫市集成交额到达2500亿元以上。出力打制宏大科创平台。悉力争创“两个核心”，加疾光谷科创大走廊82个宏大项目设置，鞭策大科学装备集群设置，助助9家湖北尝试室高效运转、竭力争创邦度尝试室。踊跃创开邦家工夫更始核心、财产更始核心、修设业更始核心、工程查究核心。施行根源查究十年动作。助助襄阳、宜昌设置省域科技更始核心。督促省级以上高新区提档升级。出力造就强壮更始力气。外现高校和科研院所领军用意，加疾设置天下一流科研机构。深远施行高新工夫企业“十百万万”动作谋划，新增高新工夫企业4000家以上、邦度级专精特新企业200家以上、“瞪羚”企业100家以上。发扬企业家精神，督促更始兴盛。出力设置科技人才队列。外现院士专家引颈用意，施行“楚天英才谋划”，打制一批科技领甲士才和更始团队，造就一批杰出工程师。优化科技人才分派胀舞机制和评判机制，授予科学家更大工夫门途决策权、经费控制权、资源安排权。咱们要让各式优良人才近悦远来，加快把“楚才正在鄂”上风转化为“楚才兴鄂”实际临蓐力。
（三）海誓山盟推动财产转型升级，准确做大做强摩登财产集群。争持把兴盛经济出力点放正在实体经济上，正在奔驰中调动呼吸，正在超车中变换赛道，加疾调优财产组织、做强财产能力、构修摩登财产编制。狠抓强链补链延链稳链。依照财产集群兴盛理念，创造每个财产集群“一张财产舆图、一个施行计划、一位省率领领衔、一个专家团队跟进、一套办事专班供职”的“五个一”办事机制，鞭策“51020”摩登财产集群急速强壮。打制天下一流的“光芯屏端网”等新一代新闻工夫财产，修成宇宙领先的汽车修设、摩登化工、大强健、航空航天财产基地和摩登农产物加工新高地。力求造就邦度级领航企业10家以上，新增周围以上工业企业1500家以上、市集主体100万户以上，酿成大企业顶天速即、小企业铺天盖地格式。狠抓新兴财产造就。紧盯482个亿元以上新兴财产要点项目，鞭策华星光电t5、春风本田DD30等尽疾投产，高工夫修设业扩充值增加15%以上。延续施行数字经济跃升工程，督促数字工夫和实体经济深度协调，催生新财产、新业态、新形式，打制数字经济高地，数字经济中枢财产扩充值增加20%以上。启动30个财产根源再制项目，施行高端芯片、北斗导航、人工智能等一批攻闭职司。前瞻结构量子新闻、他日收集、氢能、精准医疗、脑科学与类脑查究等他日财产。狠抓守旧财产技改。结壮推动“技改提能、修设焕新”三年动作，鞭策摩登供职业与进步修设业深度协调，施行亿元技改项目1500个以上，技改投资进步5000亿元。造就邦度级绿色工场20家以上、5G全连结工场30家以上。狠抓湖北品牌设置。深远施行品牌创修、品牌造就、品牌擢升动作，叫响“湖北工匠”“匠心湖北”，做强“湖北老字号”“荆楚优品”，打制楚茶、楚菜、楚酒品牌，让“湖北修设”誉满五洲、“荆楚滋味”香飘四海。
（四）海誓山盟供职和融入新兴盛格式，准确构修高水准对外绽放“新沿海”。出力打制邦内大轮回首要节点和邦内邦际双轮回计谋链接，做强做优归纳交通要道、众式联运集疏运编制、低本钱高效力摩登物流编制、高轨范市集编制，把地舆上风转化为区位上风和兴盛上风。加疾设置摩登交通物流编制。助助武汉、襄阳、宜昌、十堰、鄂州等设置邦度物流要道承载都邑。加疾三峡要道联运转运、阳逻港联运、黄石新港等67个众式联运要点项目设置，助助武汉、襄阳、荆州等地争创第四批邦度众式联运演示工程。圆满县乡下三级流畅编制，流利工业品下乡和农产物进城双向渠道。加疾推动高水准绽放。踊跃融入共修“一带一起”，争取中欧班列区域性要道节点设置。落实自贸区跨境供职营业负面清单。肆意兴盛海外仓、跨境电商等外贸新业态。助助鄂州、荆州、荆门、仙桃申报归纳保税区。捉住RCEP生效施行机缘，鞭策上风产物夸大出口，货色进出口增加12%以上。高质地设置中法武汉生态演示城等中外互助园区。高水准办好中邦-北欧经贸互助论坛、天下500强对话湖北等绽放相易行动，鞭策湖北的邦际恩人圈越扩越大、绽放互助途越走越宽。
（五）海誓山盟周至深化改进，准确打制市集化法治化邦际化营商境遇。争持以高水准轨制需要鞭策营商境遇革命，加疾酿成疫后重振新标识、高质地兴盛新动能、区域代价擢升新上风。延续推动“高效办成一件事”。深化“放管服”改进，鞭策数字赋能、交易协同、流程再制、轨制重塑，做到线上只进一网、线下就近处分。摸索项目测绘“众测合一”、各式经营“众规合一”、专题评判“众评合一”、图纸审查“众审合一”、完竣验收“众验合一”,加疾“证照星散”“一业一证”改进，“一事联办”事项夸大到40项以上。延续深化要点界限改进。达成邦企改进三年动作职司，鞭策省属邦资邦企做大做强。健康财务常态化直达机制。深化金融界限改进，肆意兴盛绿色金融、科技金融，周至擢升省域金融供职效用，教导金融机构新增贷款7700亿元以上。肆意兴盛血本市集，新增上市企业20家，擢升企业直接融资才华。加紧常识产权守卫。构修守约说合胀舞和失信说合惩戒机制，让守约者一起流利、失信者寸步难行。延续营制公允比赛境遇。常态化展开民营企业兴盛境遇评判，落实民营企业参加宏大涉企战略出台机制，圆满率领干部联络供职民营企业轨制，当好有呼必应、无事不扰的“店小二”，擦亮湖北营商境遇金字招牌。
（六）海誓山盟推动区域和谐兴盛，准确擢升区域比赛力影响力。紧扣一体化、高质地，加疾酿成“强核、壮圈、带群”众点维持、众极发力的格式。鞭策都邑圈（群）协同兴盛。做大做强武汉都邑圈，加疾修成宇宙最具兴盛生气、最具比赛力、最具影响力、归纳能力最强的省域都邑圈，悉力打制引颈湖北、维持中部、辐射宇宙、融入天下的宇宙首要增加极。推动襄十随神、宜荆荆恩都邑群南北排阵设置，加疾修玉成省高质地兴盛的首要维持。助助武汉进一步擢升都邑能级和中枢比赛力，加疾设置邦度核心都邑和长江经济带中枢都邑，助助襄阳、宜昌打制中部非省会都邑龙头，加疾打制一批省域区域性核心都邑。编制施行都邑圈（群）河山空间一体化经营。告终更众民生高频供职事项跨市通办。丰盛都邑状态，深化都邑效用，肆意兴盛都邑经济。鞭策县域冲破性兴盛。打好县域经济兴盛攻坚战、集体战，纵深推动扩权赋能强县改进，肆意兴盛块状经济、网状经济，加疾71个县域省级以上拓荒区提档升级，力求千亿县到达5个、过500亿的到达18个。结壮推动以县城为首要载体的新型城镇化，深远施行县城品德擢升、擦亮小城镇动作。健康常住地供应根本民众供职轨制，督促农业蜕变生齿市民化。鞭策区域互助兴盛。施行长江中逛三省协同鞭策高质地兴盛动作谋划。鞭策汉江生态经济带、三峡生态经济互助区协同兴盛，深化大别山区域省际互助。一连做好援藏援疆办事。加疾革命老区、民族区域兴盛。
（七）海誓山盟推动乡下周至强盛，准确加疾农业乡下摩登化。争持农业乡下优先兴盛，守牢保险邦度粮食和平和不发作周围性返贫两条底线，以“三农”主动助力全部主动。加疾设置农业财产强省。结壮推动新一轮优质粮食工程。深化生猪、家禽、蔬菜、油料、水产物等低级产物需要。设置高轨范农田420万亩。施行种业强盛动作。抓好化肥、农药等农资保供稳价。推动农业科技“五五工程”。鞭策十大意点农业财产链设置，做优潜江龙虾、京山桥米等农产物品牌。肆意展开乡下设置动作。施行乡下人居境遇整顿五年擢升动作，加疾设置漂亮宜居乡下。新改修乡下公途1万公里。加大乡下危房改制力度。加紧守旧村庄、民族村寨和乡下特性风貌守卫，守住文雅根脉，留住乡愁回顾。深远推动乡下处置。深化乡下承包地“三权分置”改进，稳慎推动宅基地改进试点。助助新型农业筹划主体兴盛，强壮新型乡下全体经济。展开农业社会化供职更始试点。修想法治乡下、泰平乡下，创修文雅村镇、善治村镇。周至结实拓展脱贫攻坚功劳。圆满抗御返贫动态监测和助扶机制，落实乡下强盛要点助扶县助助战略，施行“万企兴万村”动作，造就强壮特性财产，巩固脱贫区域自我兴盛才华。
（八）海誓山盟改革生态境遇，准确厚植绿色兴盛底色。执意扛实共抓长江大守卫义务，降碳、减污、扩绿、增加协同推动，悉力保卫好我省锦绣山水、大美江湖，众姿众彩发现荆风楚韵。深远推动污染防治。加紧区域大气污染联防联治，根本消弭重污染气象。推动长江高水准守卫十大攻坚擢升动作，加疾鸠集式饮用水源地范例化设置。施行泥土境遇处置守卫宏大工程。加紧农业面源污染防治。深远推动生态编制守卫与修复。兼顾山川林田湖草沙编制处置，加疾施行河山空间生态修复、“三线一单”生态境遇分区管控。落实长江“十年禁渔”。推动河山绿化、湖泊清淤扩容、河湖水系连通。加紧三峡库区、丹江口库区、神农架林区、大别山区等首要生态效用区的守卫和管制。助助十堰、黄冈、咸宁、恩施等地展开“两山”执行更始基地设置。办好邦际湿方单约第十四届缔约方大会。延续抓好主旨生态境遇守卫督察反应题目整改。深远推动绿色低碳兴盛。有劲做好碳达峰、碳中和办事，苛控高耗能高排放项目盲目上马,加疾兴盛轮回经济、低碳经济，推动垃圾分类和资源化诈欺，倡议绿色低碳生涯，真正让漂亮湖北、绿色振兴成为我省高质地兴盛的明显底色。
（九）海誓山盟保险和改革民生，准确巩固黎民大伙获取感疾乐感和平感。记得山河即是黎民、黎民即是山河，永远与黎民大伙有盐同咸、无盐同淡，正在训导、医疗、养老、住房等黎民大伙最眷注的界限精准供应根本民众供职，稳步推动联合充裕。深化就业优先导向。做好高校卒业生、农夫工、退伍甲士等要点群体就业办事，新增高校卒业生就业创业40万人。施行“我兴楚乡·创正在湖北”返乡创业动作，推动湖北青创园设置。深远推动职业本事擢升动作，鞭策落实本事与薪酬挂钩机制。延续展开根治拖欠农夫工工资办事。升高社会保险水准。创造职工医疗保障门诊共济保险机制，落实企业职工根本养老保障宇宙兼顾。筹集保险性租赁住房6.7万套，改制棚户区4.8万套、老旧小区3053个。健康城乡社会救助编制、重特大疾病医疗保障和救助轨制，做好优抚计划办事，加紧乡下三留守职员、孤儿、城镇相对坚苦职工闭爱供职。施行坚苦残疾人家庭无窒碍改制1.8万户。更肆意度处置“一老一小”题目，新修养老供职归纳体80个，达成适老化改制1.5万户，圆满三孩生育配套助助设施，新增婴小儿托位4万个，确保老有保养、小有善育。鞭策训导高质地兴盛。施行“时期新人造就工程”，夸大普惠性学前训导资源，落实责任训导阶段“双减”战略，升高高中阶段训导普及水准，加疾构修摩登职业训导编制。助助辖下院校“双一流”设置，督促省属高校特性兴盛。兴盛非常训导、社区训导、家庭训导。落实责任训导教员均匀工资收入水准不低于本地公事员的条件。结壮做勤学校和平办事。周至设置强健湖北。延续施行影响大伙强健了得题目“323”攻坚动作。踊跃争创邦度医学核心、区域医疗核心、宇宙中成药集采同盟核心，推动省域医疗核心设置。加紧周密型都邑医疗集团、县域医共体设置。督促药品和高值医用耗材鸠集带量采购，拓展门诊用度跨省直接结算遮盖面。施行中医药强省设置三年动作谋划，打制李时珍中医药文明品牌。结实擢升邦度“学生饮用奶谋划”遮盖率。加康健康训导和强健管制。深远展开全民健身行动。争取北京冬奥会和冬残奥会、杭州亚运会获得好收效，办好第十六届省运会、省第十届少数民族运动会。督促文明兴旺兴盛。造就和践行社会主义中枢代价观，深化文雅创修。圆满文明民众举措，新改修县级文明场馆15个、演示文明广场100个，告终数字庄家书屋村级全遮盖。擢升媒体传扬才华，修成广电传媒基地。举办第二届中邦（武汉）文明旅逛展览会。助助强盛武汉戏曲“大船埠”。争创长江邦度文明公园。推动荆楚大遗址传承兴盛工程。加紧革命文物、血色档案守卫诈欺，推动长征邦度文明公园（湖北段）设置，讲好血色故事，传承革命薪火。深远推动泰平湖北设置。科学精准抓好常态化疫情防控，织密扎牢疫情防护网，堵住一起恐怕导致疫情反弹的穴洞和缺陷。盯紧要点区域来鄂返鄂职员和进口冷链食物、高危机货色等要点闭键，闭口前移、闭环管制。结壮推动新冠疫苗接种。圆满应急措置预案和物资储藏，升高下层防控才华。分类施策、精准拆弹，稳妥有用化解地方政府隐性债务、金融、房地产等界限危机，执意守住不发作区域性编制性危机底线。深远推动和平临蓐专项整顿，踊跃防备应对非常磨难气象，抓好防汛抗旱、丛林防灭火、地质磨难归纳防治等办事，加紧应急编制设置。深化食物药品和平拘押。助助工会、共青团、妇联等群团构制更好外现用意。加疾设置立体化、智能化、社会化、实战化社会治安防控编制，常态化展开扫黑除恶斗争，圆满社会抵触众元防范融合机制，深远化解信访积案，确保城乡更清闲、大伙更悠闲。
悉力助助邦防和队伍设置，鞭策军民协调深度兴盛，抓好邦防启发和双拥办事，加紧军地合作，圆满退伍甲士供职保险，结实军政军民联络。
打铁务必本身硬。面临艰难艰难的改进兴盛职司，咱们要永远仍旧为谁执政、为谁用权、为谁投机的苏醒坚贞，周至推动政府处置编制和处置才华摩登化，以加倍高昂的精神形态、加倍科学的务实设施干事创业，出力设置黎民写意的供职型政府。
（一）深化政事认识，准确做到老实承当。争持把政事设置摆正在首位，坚贞保卫“两个确立”、执意做到“两个保卫”，一贯升高政事剖断力、政事体认力、政事推广力。常态化长效化加紧党史练习训导，坚贞史书自负，赓续血色血脉，吸收灵巧力气。以史为鉴、开创他日，坚贞扛起习总书记授予的“修成支点、走正在前哨、谱写新篇”史书责任，悉力鞭策“四个出力”“四个准确”“三个必然能”殷殷嘱托落地生根。执意贯彻党主旨决定陈设，有劲落实省委办事条件，把老实承当落实到实质动作上、外现正在兴盛奏效中。
（二）深化思法认识，准确做到为民制福。记得初心责任，厚植为民情怀，坚贞践行以黎民为核心的兴盛思思，无误操纵社会闭键抵触和核心职司，鞭策改进兴盛功劳更众更公允惠及一概黎民。时辰把大伙安危冷暖放正在心上，作决定听民声、顺民意，办工作念民忧、行民盼，战略向民生聚焦，财力向民生倾斜，供职向民生遮盖。争持无误治绩观，时辰以党和黎民的奇迹为重，把对上掌管与对下掌管统沿途来，敬佩客观实质和大伙需求，以政府的紧日子换取黎民大伙的好日子，以政府办事的忙碌指数换取黎民大伙的疾乐指数。
（三）深化法治认识，准确做到依法行政。自愿尊法学法遵法用法，特长行使法治思想和法治格式展开办事，留意决定、留意用权，竭力塑制服务靠轨制不靠情面、处置题目靠法治不靠相干的优异境遇。依法回收人大及其常委会功令监视和办事监视，自愿回收政协民主监视，主动回收社会和言讲监视，让职权正在阳光下运转。有劲处分人大代外倡议和政协提案，进一步升高处分质地和效力。周至推动行政法律“三项轨制”全遮盖，竭力让黎民大伙正在每一个法律手脚中都能看到风清气正、从每一项法律决策中都能感觉到公允公理。
（四）深化落实认识，准确做到疾干实干。疾乐都是斗争得来的。要告终“再续英华”的斗争宗旨，务必正在抓落实上狠下光阴。要以抓铁有痕、踏石留印的结实和执着，谋定后动、谋定疾动，创造性展开办事，以改进的方法攻坚克难，务求获得办事实效。争持站位要高、工作要实，特长把计谋的坚贞性和政策的活络性联合起来，鞭策经营图变施工图、职司单变收效单。雷厉流行、结壮苦干，确保决定正在一线落实、题目正在一线处置、奏效正在一线搜检，以实实正在正在的事迹鞭策湖北高质地兴盛。
（五）深化高洁认识，准确做到勤政廉政。永葆自我革命精神，以重视题目的自愿和刀刃向内的勇气加紧党风廉政设置和反失败斗争，端庄落实主旨八项章程及其施行细则精神，端庄遵从高洁从政各项章程。执意纠治阵势主义、权要主义，延续精文减会，准确为下层松绑减负。加紧要点界限、首要部分和要害闭键监视管制，执意整顿大伙身边的“微失败”。加紧干部队列廉政训导，明大德、守公德、苛私德，知敬畏、存戒惧、守底线，做到干部清正、政府正直、政事清明。
诸君代外！征程万里风正劲，重担千钧再动身。新征程须要新承当，新责任召唤新动作。让咱们加倍周密地联络正在以习同志为中枢的党主旨周遭，争持以习新时期中邦特性社会主义思思为向导，正在省委坚贞率领下，踔厉高昂、笃行不怠，竭力创造无愧于党、无愧于黎民、无愧于时期的新事迹，为加疾“修成支点、走正在前哨、谱写新篇”不懈斗争，以优异收效应接党的二十大告捷召开！