2022年河北省政府工作報告
2022-06-30 01:14:44
剛剛過去的2021年,是具有裡程碑意義的一年,舉國上下谨慎慶祝中國共產黨建立100周年,中華大地全盘修成小康社會。正在“兩個一百年”巨大歷史交匯點,習總書記兩次視察河北並作出紧张指示,給平山縣北庄村全體黨員回信,向首屆“一帶一起”·長城國際民間文明藝術節致賀信,充沛體現了對河北的高度重視和深远關懷,7400众萬燕趙兒女深受慰勉、倍感振奮,匯聚起奮進新征程、修功新時代的磅礡气力。
一年來,我們始終堅持以習新時代中國特质社會主義思念為指導,堅決貫徹習總書記對河北事情紧张指示,全盘落實黨主题、國務院決策计划,正在省委堅強領導下,堅持穩中求進事情總基調,存身新發展階段、完全准確全盘貫徹新發展理念、服務和融入新發展格式,遵从“三六八九”事情思绪,統籌疫情防控和經濟社會發展,較好完工省十三屆人大四次會議確定的紧要目標任務,實現了“十四五”优良開局。
(一)齊心協力抗疫情、穩增長,經濟發展穩中向好。面對兩次突發局地疫情,我們堅持公民至上、性命至上,正在黨主题統一領導和國務院聯防聯控機制有力指導下,果斷激活應急指揮體系,壓實“四方責任”,落實“四早”条件,筑牢“三道防線”,分別用45天和24天實現本土確診病例清零,疫情未向首都和周邊擴散,有力守護了公民性命健壮。我們外防輸入、內防反彈,創新實施“十個常態化”30項步调,健康7套音信化系統,修成“八支隊伍”,為每個縣配齊核酸檢測車、每個鄉鎮衛生院配備負壓救護車,夯實防控基層基礎。我們廣泛動員、積極推進疫苗接種,累計接種6746萬人,著力構修群體免疫樊篱。正在共克時艱的日子裡,全省公民識大體顧形势,眾志成城、守望相助,廣大醫務事情家、干部群眾和志願者挺身而出、晝夜奮戰,以實際行動詮釋了偉大抗疫精神。
面對疫情沖擊,我們扎實做好“六穩”“六保”事情,众措並舉擴內需、暢循環、穩增長,加強運行調度,及時有序復工復產,積極應對大宗商品價格上漲、電力煤炭供應緊張等了得問題,經濟依旧平穩健壮發展。全省生產總值冲破4萬億元、增長6.5%,日常大众預算收入增長8.9%,住户人均可安排收入增長8.3%,社會消費品零售總額增長6.3%,住户消費價格上漲1%,外貿進出口增長21.5%,發展質量效益不斷普及。
(二)尽心尽力擔任务、促協同,三件大事實現紧张冲破。緊緊扭住疏解北京非首都效用“牛鼻子”,舉全省之力推動巨大國家戰略落地見效。京津冀協同發展博得新進展。82項年度重點任務整个完工。凯旋舉辦“央企河北行”等活動。京沈客專京承段開通運營,京雄、京德高速公道修成通車。張家口首都“兩區”修設加疾推進。北京大興國際機場臨空經濟區廊坊片區完工投資304億元。廊坊北三縣與北京通州區一體化發展步入疾車道,北運河廊坊段與北京段同步旅逛通航。雄安新區修設發展结果顯著。重點片區和工程修設熱火朝天、日眉月異,完工投資1104億元,容東片區939棟安顿房相繼交付入住。新區“四縱三橫”高速公道網全盘修成。中化控股、中國星網等央企落戶新區,北京援修“三校一院”項目順利推進。白洋澱澱區水質众年來初度達到Ⅲ類,千年秀林累計制林43.5萬畝,雄安郊野公園修成開放,藍綠交織、水城共融的生態畫卷日益顯現。出台实践《河北雄安新區條例》《白洋澱生態環境统辖和保護條例》,以法治護航未來之城高質量修設發展。冬奧會籌辦全盘就緒。落實“簡約、安闲、英华”辦賽条件,统统場館和配套設施高質量完工,“雪如意”“冰玉環”等標志性工程獲國際奧委會高度贊譽。強化疫情防控,賽事組織和服務保证事情整个到位,系列測試賽順利舉辦。競技備戰极力沖刺,參與冰雪運動人數超過3000萬。冰雪產業振奋發展。冬奧氛圍持續升溫,我們正張開雙臂擁抱宇宙,等待共赴冰雪之約,共逐冬奧夢念。
(三)堅定不移調結構、轉動能,產業優化升級步调堅實。堅決去、主動調、加疾轉,深化供給側結構性转变。傳統產業煥發复活機。壓減粗鋼產量2171萬噸。裝備缔制業營業收入超萬億元,成為工業增長的強勁動力。全省縣域特质產業營業收入增長15%以上,超百億元產業集群達到76個。省級重點技改項目完工投資3500億元。淨增規模以上工業企業超1000家,新增省級“專精特新”企業596家,創修國家單項冠軍4家、“小伟人”企業102家。新興產業激發新生气。高新技術產業扩大值增長12%。應急裝備、康輔用具產業增勢強勁,被動式超低能耗开发規模和產業規模全國第一。研發設計、音信技術服務等現代服務業急迅發展。舉辦第6屆省旅發大會,太行紅河谷成為文旅统一新地標,全省旅逛業總收入增長20%。數字經濟點燃新引擎。舉辦2021中國國際數字經濟博覽會。新修5G基站2.2萬個,縣級以上主城區5G網絡實現全覆蓋。張家口國際互聯網數據專用通道開通投用。秦皇島中信戴卡入選宇宙“燈塔工廠”。華為雲數據中央等一批重點項目加快推進。全省數字經濟扩大值預計增長10%。
(四)持之以恆育主體、修平台,創新驅動發展勢頭強勁。堅持科技自立自強,加疾創新型河北修設,全社會研發經費加入預計增長10%。自决創新才力穩步提拔。實行“揭榜挂帥”機制,實施電子音信、新能源、新原料等領域22個專項。17項科研收获獲國家科學技術獎。15個項目獲中國專利獎。創新主體平台增加做強。新增國家高新技術企業1500家、省級科技型中小企業超6000家。新增省級研發平台259家、院士事情站9家。收获轉化步调加疾。與京津共設科技專項,吸納京津技術合同成交額超300億元、增長40%以上,全省技術合同成交總額超1000億元。舉辦省創新創業大賽等活動,新增省級以上孵化器、眾創空間、星創寰宇127家。我省“分類施策推動縣域科技創新”做法獲國務院通報外揚。
(五)堅持不懈治污染、優生態,綠色低碳發展邁入新軌道。踐行綠水青山即是金山銀山理念,深化打好污染防治攻堅戰,持續革新生態環境質量。藍天碧水淨土保衛戰博得冲破性進展。強力實施大氣污染綜合统辖“十條步调”,農村“雙代”事情走正在全國前线,清潔取暖累計改制量佔全國50%以上,邢台、邯鄲、石家庄退出全國重點都市空氣質量“后十”,全省PM2.5均匀濃度38.8微克/立方米、消重15.3%,藍天白雲越來越众。國考地外水斷面優良比例73%,近岸海域水質優良比率達到98.7%。受污染耕地、修設用地统辖管控實現全覆蓋。生態保護修復扎實開展。壓減地下水超採量8.8億立方米,完工生態補水60.6億立方米、營制林630萬畝,退化草原修復统辖42.3萬畝。新增5家國家生態文雅修設树模區和“兩山”實踐創新基地。塞罕壩林場榮獲聯合國“土地性命獎”。碳達峰碳中和事情有序推進。出台碳達峰碳中和實施意見,嚴格落實能源消費總量和強度“雙控”轨制,單位GDP能耗消重5%以上、二氧化碳排放消重5.8%。可再生能源新增並網裝機743萬千瓦。
(六)不失時機抓转变、擴開放,發展動力生气不斷增強。堅持系統集成、協同高效,138項转变任務全盘完工。“放管服”转变结果明顯。正在全國率先实施省級“一窗綜合受理”,651項省級事項實現全流程網辦。市場主體淨增36.4萬戶,總量居全國第七。國資國企、財稅金融转变持續深化。積極推進經營性國有資產聚合統一監管,剝離辦社會職能根本完工。制订實施財政引導金融助助實體經濟發展十條步调,落實助企紓困战略,為企業減稅降費超1200億元,財政直達資金1663.8億元即時下達、惠企利民。醫藥衛生體制转变深化推進。出台加強大众衛生體系修設實施意見,统统集體產權村衛生室納入鄉鎮衛生院一體化处置,聚合帶量採購藥品、耗材均匀降價58%和80%。農業農村、科技、教化等領域转变博得新進展。
以高程度開放匯聚資源、拓展空間。凯旋舉辦“5·18”經洽會、中國—中東歐國家中小企業合营論壇、河北國際工業設計周,實際应用外資增長5.3%。積極融入“一帶一起”修設,長城汽車泰國工廠、德龍鋼鐵印尼鋼廠修成投產,對外直接投資額增長3%。河北自貿試驗區26項轨制創新案例全省推廣。加疾開發區能級提拔,全省開發區營業收入增長8%。
(七)統籌兼顧補短板、增優勢,城鄉面目發生新變化。堅持平衡性、整體性發展,優化空間组织,加疾城鄉统一。鄉村全盘振興開局优良。鞏固拓展脫貧攻堅收获,脫貧縣整个實現與鄉村振興有用銜接。糧食總產765億斤、再獲豐收,乳成品產量連續8年全國第一。新改制戶廁141.8萬座,新修美麗鄉村2341個。“空心村”统辖任務全盘完工。修設改制農村公道8964公裡,99%的行政村通達疾遞服務。新型城鎮化扎實推進。改制市政老舊管網288公裡,城鄉生涯垃圾焚燒處理率達90%。舉辦省園林博覽會,唐山入選全國都市更新、都市體檢雙試點。全省常住人丁城鎮化率達61%把握。區域經濟發展壯大。全省國土空間規劃編制事情扎實推進。出台助助省會修設和高質量發展意見,都市經濟、縣域經濟加疾發展,沿海經濟實力不斷提拔。
(八)苛格用情辦實事、惠民生,社會形势依旧和諧穩定。堅持正在發展中保证和革新民生,全省財政民生开支佔日常大众預算开支80.8%。20項民生工程和10件民生實事整个完工。城鎮新增就業92.5萬人。新改擴修公辦小兒園523所。棚戶區改制開工11萬套,城中村改制啟動459個,老舊小區改制3057個、總量居全國第二。保证程度持續提拔。普及退歇人員根本養老金、城鄉低保均匀標准。全省根本醫保參保人數扩大287.4萬人,省內異地就醫實現直接結算。社會事業全盘進步。推進義務教化平衡發展,解決小學“三點半”難題做法正在全國推廣。新高考首考平穩落地。三孩生育战略全盘實施。我省體育健兒正在東京奧運會、殘奧會上創歷史最好成績,金牌數陈列全國第三和第二位。安好河北修設扎實推進。圓滿完工慶祝修黨100周年安保任務。政法隊伍教化整頓结果明顯。掃黑除惡常態化開展。安闲生產事情起數、仙游人數“雙消重”。食物藥品監管力度加大。有用應對众輪強降雨,全省安好度汛。防災減災救災才力不斷增強。防控金融風險有力有用,涉眾重點案件依法穩妥處置,政府債務率處於全國較低程度。持續深化違法違規佔用土地、礦山綜合统辖等6個重點領域清算規范,一批歷史遺留問題获得解決。開展“三基”修設年活動,基層社會统辖程度穩步提拔。
過去一年,我們深化學習宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神,扎實開展黨史學習教化和“四史”宣傳教化,從黨的百年奮斗歷程中吸收聪颖和气力,弘揚偉大修黨精神,堅決捍衛“兩個確立”,自覺增強“四個意識”、堅定“四個自尊”、做到“兩個維護”。深化開展“三重四創五優化”活動。優化12345政務服務便民熱線,幫助749萬群眾解決訴求1005萬件。堅決貫徹全盘從嚴治黨戰略计划,嚴格落實主题八項規定精神,深化糾正“四風”和作風紀律專項整饬。自覺经受人律監督、事情監督和政協民主監督,人大代外修議907件、政協提案713件整个辦復,法治政府修設邁出新步调。國防動員和雙擁共修扎實開展,退伍軍人服務处置事情走正在全國前线。民族宗教、審計、統計、新聞出书廣電、外事僑務、人防海防、史志檔案、氣象地动、援藏援疆等事情博得新结果,工會、婦女兒童、青少年、老齡、殘疾人、紅十字等事業都博得新進步。
诸君代外,回望過去一年,面對世紀疫情和百年變局交織的嚴峻形勢,面對開局“十四五”、開啟新征程的艱巨任務,我們主動作為、克難奮進,博得的成績實屬不易。這是以習同志為重心的黨主题堅強領導、親切關懷的結果,是習新時代中國特质社會主義思念科學指引、生動實踐的結果,是省委團結帶領全省公民勠力一心、拼搏進取的結果,是省人大、省政協和社會各界有力監督、肆意助助的結果。正在此,我代外省公民政府,向全省公民,向人大代外、政協委員,向各民主黨派、工商聯、無黨派人士和各公民團體,向駐冀公民解放軍、武警官兵、政法干警和消防营救隊伍指戰員,向主题各部門各單位、兄弟省區市,向统统關心助助河北發展的港澳台同胞、海外僑胞和國際朋友,流露衷心的感謝並致以高尚的敬意!
正在博得成績的同時,我們也清楚看到,經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力,投資增長乏力,局部企業生產經營困難﹔產業結構還不夠優化,科技創新才力不強,轉型升級任務依旧艱巨﹔转变開放仍需加力,營商環境亟待革新﹔全盘綠色轉型面臨挑戰,生態環境统辖任重道遠﹔城鄉區域之間發展還不均衡,住户收入程度有待普及,民生保证、疫情防控還有微弱環節﹔方法主義、政客主義差别水平存正在,個別事情人員不作為亂作為。我們肯定堅持問題導向,以更肆意度切實加以解決。
本年是黨的二十大召開之年,是加疾修設現代化經濟強省、美麗河北的關鍵之年,做好經濟社會發展事情意義巨大。當前,环球疫情仍正在延續,百年變局加快演進,外部環境更趨復雜嚴峻。我國經濟潛力足、韌性強,穩中向好、長期向好的根本面沒有變。河北仍處於歷史性窗口期和戰略性機遇期,“三件大事”帶來的強大發展勢能正正在加快釋放。省第十次黨代會確定了“六個現代化河北”的奮斗目標,明確了“兩翼兩區三群六帶”發展组织,宏偉藍圖慰勉人心、催人奮進。我們肯定咬定目標不動搖,久久為功促發展,為全盘修設社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻河北气力。
本年政府事情的總體条件是:以習新時代中國特质社會主義思念為指導,全盘貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真落實省第十次黨代會精神,弘揚偉大修黨精神,堅持穩中求進事情總基調,存身新發展階段,完全、准確、全盘貫徹新發展理念,加疾構修新發展格式,全盘深化转变開放,堅持創新驅動發展,加疾綠色轉型,優化產業結構和生態環境,推動高質量發展,堅持以供給側結構性转变為主線,統籌疫情防控和經濟社會發展,統籌發展和安闲,統籌當前和長遠,有用擴大投資、擴大消費、擴大就業,繼續做好“六穩”“六保”事情,持續革新民生,優化營商環境,依旧經濟運行正在合理區間,依旧社會形势穩定,加疾修設現代化經濟強省、美麗河北,以優異成績接待黨的二十大勝利召開。
本年全省經濟社會發展紧要預期目標是:生產總值增長6.5%,日常大众預算收入增長6.5%,固定資產投資增長6.5%,社會消費品零售總額增長8%把握,外貿進出口增長5%把握﹔住户人均可安排收入增長8%把握﹔住户消費價格指數漲幅独揽正在3%把握﹔城鎮調查失業率独揽正在5.5%以內,PM2.5均匀濃度消重5%以上,單位GDP能耗消重3.5%。這些目標的設定,綜合考慮國內外環境和我省支撐條件,銜接“十四五”規劃目標任務,體現穩字當頭、穩中求進条件,有利於推動經濟高質量發展和依旧社會形势穩定。
落實總體条件,做好本年事情,必須堅定不移貫徹習總書記對河北事情紧张指示,堅持黨的全盘領導,把黨主题決策计划和省委事情条件轉化為“施工圖”“任務書”,一以貫之抓好落實,篤行不怠接續奮斗,始終沿著總書記指引的宗旨堅定前行。必須聚精會神推動高質量發展,绝不動搖堅持以經濟修設為中央,緊緊扭住發展第一要務,激發創新第一動力,匯聚人才第一資源,以更高站位、更肆意度、更實舉措推進項目修設,推動經濟實現質的穩步提拔和量的合理增長。必須矢志不渝踐行以公民為中央的發展思念,定決策、辦事件充沛考慮群眾的需乞降感染,從了得問題著手,從具體事情抓起,把民生實事一件一件辦好,扎實推動配合富有,讓公民生涯尤其美满。必須堅持系統觀念,正確操纵河北發展的時與勢、穩與進、質與量,加強前瞻性思索、全体性謀劃、整體性推進,統籌兼顧、重點冲破,月月都有新變化、年年都有新氣象,不斷開創現代化經濟強省、美麗河北修設新情景。
(一)著力實施巨大國家戰略,推動造成高質量發展動力源。堅決服從服務國家形势,舉全省之力辦好“三件大事”,加疾修設“兩翼”帶動、協同發展的現代化河北。
確保冬奧會圓滿凯旋。北京冬奧會、冬殘奧會即將開幕、舉世矚目。我們肯定堅決落實習總書記紧张指示,堅持“四個辦奧”理念,再接再厲、诚心诚意,完整賽時運行指揮體系,高質量做好賽事組織、賽會服務、疫情防控、安闲保证等各項事情,闪现熱情好客、陽光開放的河北形势,與北京一道為宇宙奉獻一屆簡約、安闲、英华的奧運盛會。因勢發展后奧運經濟,加強場館賽后綜合应用,修好國家冰雪運動裝備生產基地,修設張家口可再生能源树模區、氫能產業树模都市,推動冰雪運動、冰雪事業、冰雪產業统一發展,交出冬奧會籌辦和当地發展兩份優異答卷。
扎實推進京津冀協同發展。落實京冀、津冀戰略合营協議,加疾“三區一基地”修設。積極承接產業轉移,加強曹妃甸區、正定新區等重點平台修設,力促一批巨大產業項目收工達產。加疾北京大興國際機場臨空經濟區廊坊片區修設,完工投資300億元。強化交通互聯互通,謀劃組修京津冀陸海空港聯盟,提拔京津冀機場群協同程度,推進石衡滄港、津興、長邯聊等項目修設,力促雄商、雄忻高鐵盡早開工,京唐城際、遵秦高速修成通車。加強生態環境聯修聯防聯治,抓好潮白河道域统辖保護,推進京津冀協同發展生態保護和修復等生態工程,修設首都水源涵養效用區和京津冀生態環境支撐區。推進大众服務共修共享,加疾京津冀高校聯盟修設,抓好國家區域醫療中央試點,河北中國醫學科學院腫瘤醫院修成投用。助助服務北京都市副中央修設,創修廊坊北三縣與通州區一體化高質量發闪现范區。
高標准高質量修設雄安新區。同步推進承接北京非首都效用疏解和大規模開發修設,打制新時代高質量發展的全國樣板。完整起步區各組團控詳規,加疾啟動區、起步區等重點片區修設,推進東西軸線、R1線等巨大項目,完工投資2000億元,加快打制新區都市雛形。加疾高校、醫療機構、企業總部等標志性疏解項目落地。創新土地、投融資等體制機制,打制數字都市、聪颖都市。组织一批國家級創新平台,修設空天技術產業基地、創新產業中試基地。持續推進千年秀林和都市公園綠地修設。加強白洋澱全流域统辖修復,澱區水質穩定達到Ⅲ類,展現“華北明珠”碧波蕩漾的美麗畫卷。
(二)著力實施項目帶動戰略,推動內需潛力充沛釋放。凝心聚力抓投資上項目,千方百計提品質擴消費,极力把發展第一要務落到實處。
積極擴大有用投資。經濟事情的主攻宗旨,即是抓投資上項目。要以高質量投資和項目修設,促進結構調整、動能轉換、生態優化、民生革新。狠抓巨大項目,圍繞“十四五”規劃實施,聚焦“三件大事”“兩新一重”、科技創新、轉型升級等十大重點領域,謀劃、開工、投產、儲備一批大項目好項目,推動項目盡疾投產達效,造成更众實物量和增長點,整年省市重點項目完工投資8000億元以上。掀起招商熱潮,聚焦12個省級主導產業和107個縣域特质產業,完整產業資源庫、招商企業庫、客商音信庫、項目音信庫,開展精准招商、產業鏈招商、產品配套招商。濃厚省市縣招商氛圍,創新疫情防控條件下的招商办法,打制“誠信燕趙、投資肥土”品牌,加疾引進一批補短板、提效益、增后勁的優質項目。完整推進機制,了得抓好“實、考、保、包、促、評”,實施項目清單处置,加強因素服務保证,深化開展包聯幫扶,強化跟蹤督導問效,竖立約束激勵機制,全盘圍繞項目轉、全盘聚焦項目干,以項目修設大结果推動河北大發展。
促進消費持續恢復。發揮消費基礎性功用,優化消費供給結構,推動消費擴容提質。提拔傳統消費,穩定汽車、油品等大宗消費,出台促進新能源汽車消費战略步调,加疾醫養康養、家政服務等產業發展,推動傳統服務業向高品質和众樣化升級。培养新型消費,胀勵定制、綠色、體驗消費,助助傳統商業企業線上線下统一,規范發展直播帶貨等新業態,打制一批電子商務树模基地和企業,全省網絡零售額增長10%以上。促進都市消費,推進6個國家物流樞紐承載都市修設,助助25家省級聪颖物流園區做大做強,新增800家品牌連鎖便当店,升級改制步行街、商業街,打制夜經濟树模街區。发现鄉村消費,完整縣鄉村電商體系、疾遞物流體系,加疾農貿市場改制升級,充沛釋放農村消費潛力。
(三)著力新舊動能轉換,推動修設現代產業新體系。加疾修設缔制強省、質量強省、網絡強省、數字河北,做強存量,做優增量,提拔質量,以結構優化增強經濟穩定性。
培养先進缔制業集群。優化提拔12個省級主導產業,推動鋼鐵行業提質升級,助助唐山軌道交通、保定新能源汽車等基地修設,打制鋼鐵、裝備缔制兩個萬億級產業。振興107個重點縣域特质產業集群,推動研發機構、工業設計全覆蓋,全省特质產業集群營業收入冲破3萬億元。實施戰略性新興產業集群發展工程,打制30個省級树模基地,滾動實施百項高技術產業化树模項目,高新技術產業扩大值增長10%。壯大康輔用具、被動式超低能耗开发、應急裝備等產業。實施現代服務業創新發展工程,推進現代服務業和先進缔制業统一,服務業扩大值增長8%。
提拔產業鏈現代化程度。深化“萬企轉型”,開展產業基礎再制工程,推進“千項技改”“百項树模”,實施技改項目5000項以上。開展延鏈補鏈強鏈專項行動,強化產教、產研、產需、產融對接,加疾構修上下逛、產供銷、大中小協同發展的產業生態。堅持“頭部企業”帶動,健康中小企業梯度培养體系,實施上市“蝶變計劃”,培养省級“專精特新”企業500家,爭創一批國家級“小伟人”企業。新增規模以上工業企業1000家。
做強做優做大數字經濟。新修5G基站2.5萬個,修設張家口國家級數據中央,打制全國一體化算力網絡京津冀樞紐節點。推進數字產業化,實施新一代音信技術產業三年“倍增”計劃,加疾雄安新區數字經濟創新發展試驗區、懷來大數據產業基地、正定數字經濟產業園修設。推進產業數字化,實施數字化改制項目200個,培养工業互聯網平台30個,新增上雲企業1萬家。辦好2022中國國際數字經濟博覽會。
強化標准質量引領。開展質量提拔專項行動,爭創國家質量標准實驗室、產品質檢中央。主導或參與制修訂國際、國家和行業標准200項以上。爭創全國質量品牌提拔树模區。實施知識產權創制和提拔工程,以高質量保護激勵高質量創制。
(四)著力修設科技強省,推動創新發展實現新冲破。落實國家科技體制转变三年行動计划,優化科技創复活態,加疾修設創新驅動、超过趕超的現代化河北。
打好關鍵重心技術攻堅戰。整合創新資源,全社會研發經費加入增長10%。落實基礎筹议行動計劃,推進科研院所和上等學校科研气力優化设备、共修共享,實施裝備缔制、新原料等重點科技專項,加疾冲破一批產業關鍵共性技術,搶佔未來發展制高點。
打制高能級創新平台。開展巨大平台創新資源集聚行動,謀劃組修河北省實驗室,组织修設一批河北基礎學科筹议中央,爭創國家技術創新中央,助助科技領軍企業牽頭組修創新聯合體,新增省級以上創新平台80個。推進承德國家可持續發展議程創新树模區修設。強化企業創新主體身分,培养一批科技型中小企業,加快修設科技領軍企業,新增國家高新技術企業800家。
加疾科技收获孵化轉化。推進京津冀協同創新配合體修設,共修京津冀技術創新中央,打制一批技術轉移機構、中試熟化基地。實施場景驅動行動,推動5G、新能源等新技術树模應用。修設項目評估、收获評價平台,促進科技收获市場化融資和来往轉化,全省技術合同来往總額達1200億元。
全方位培養引進用善人才。實施創新人才推進計劃、燕趙青年科學家計劃,加強與中國科學院、中國工程院、央企筹议機構全盘合营,肆意引進一批院士和高端科研團隊,集聚一批產業“高精尖缺”人才,培养一批青年科技人才。完整科技人才培養运用、評價激勵機制,推動造成扎實的科研作風,廣納創新英才,共贏創新未來。
(五)著力鄉村全盘振興,推動農業農村農民現代化。堅持農業農村優先發展,夯實“三農”基礎,促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富有兴盛。
鞏固拓展脫貧攻堅收获。嚴格落實“四個不摘”条件,依旧紧要幫扶战略總體穩定,財政加入力度不減,完整防返貧監測幫扶機制,守住不發生規模性返貧底線。深化開展“萬企興萬村”行動,深化產業、就業、科技幫扶和易地搬遷后續扶助,讓脫貧群眾持續增收、生涯更上一層樓。
切實保证糧食安闲。堅決扛起糧食安闲政事責任,落實藏糧於地、藏糧於技戰略,阻挠耕地“非農化”、抗御“非糧化”,穩定提拔糧食綜合生產才力。強化“菜籃子”市長負責制,保证畜禽、蔬菜等農副產品供給。實施種業振興工程,開展16項新品種培养攻關,组织修設14個種業集群。普及農機裝備程度,修設一批優質糧食树模區,新修高標准農田360萬畝,確保糧食總產740億斤以上。
發展壯大鄉村產業。深化農業供給側結構性转变,推動農業規模化、產業化、綠色化、品牌化,加疾農村一二三產统一發展。持續推進奶業振興,做強精品蔬菜、優質生豬等15個特质優勢產業集群,助助農業產業化龍頭企業發展,全省農產品加工業總產值達到7200億元以上。肆意發展現代城市型農業,打制100個現代農業树模園區。培养新型農業經營主體,新發展農民合营社省級树模社300家、家庭農場4000家、農業生產托管服務組織1000家。
深化鄉村修設行動。持續推進農村人居環境整饬提拔,新修改修農村戶廁70萬座,完整城鄉一體化生涯垃圾收罗處理體系,實現農村生涯污水無害化處理全覆蓋。完工700萬農村住户生涯水源江水置換。抓好“四好農村道”树模縣創修,修設改制農村公道7000公裡以上。保護傳統村庄和鄉村特质風貌,新修美麗鄉村2000個,打制省級鄉村振興树模區15個。
加強改進鄉村统辖。健康“五位一體”村級組織體系。深化法治鄉村修設,創修省級民主法治树模村(社區)300個。引導都市人才下鄉,推動專業人才服務鄉村,培养高素質農民。加強農村文明修設,開展文雅村鎮、文雅家庭創修,推進移風易俗,培养文雅鄉風、优良家風、淳厚民風。
(六)著力減污降碳協同增效,推動生態環境質量持續提拔。深化貫徹習生態文雅思念,精准、科學、依法治污,扎實推進碳達峰碳中和,加疾修設綠色低碳、生態優美的現代化河北。
持續打好藍天碧水淨土保衛戰。強化大氣污染區域统辖,開展工業污染统辖提檔升級、重型柴油車清潔代替等專項行動,加疾重污染企業退城搬遷,實現重點都市空氣質量穩定“退后十”,優良天數達到270天以上。強化水污染流域统辖,全盘消逝都市和農村黑臭水體,實施入海河道和近岸海域水質提拔專項行動,地外水國考斷面優良水體比例達到67%以上,打制美麗河湖、美麗海灣。強化泥土污染屬地统辖,嚴格源頭防控,啟動無廢都市修設。
統籌山川林田湖草沙一體统辖修復。實施大規模國土空間綠化工程,完工營制林600萬畝,修復退化草原36萬畝。壓減地下水超採量7.4億立方米,提前13年完工國家下達的地下水採補均衡任務。實施生態補水23億立方米以上,革新河湖水生態環境。加強礦山修復和採煤重陷區统辖,新增水土流失綜合统辖面積2000平方公裡。助助塞罕壩“二次創業”,統籌防火和旅逛,打制生態文雅修設基地。加強自然保護地修設,保護生物众樣性。爭創國家生態文雅树模區和“兩山”實踐創新基地。
穩妥有序推進碳達峰碳中和。加疾調整產業、能源、交通運輸結構,阻挠“兩高”項目盲目發展,推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變。強化煤炭清潔高效应用,積極發展風電、光電、氫能,新增可再生能源裝機800萬千瓦。推動新型儲能發展。抓好重點行業綠色低碳改制,創修一批綠色工廠、綠色園區。推進用能權、排污權来往转变。提拔生態系統碳匯才力。實施全盘節約戰略,加疾生產生涯办法綠色轉型。
(七)著力深化转变開放,推動構修一流營商環境。堅定不移推進市場化转变,擴大高程度開放,激發高質量發展生气。
持續推進重點領域转变。深化“放管服”转变,加疾行政許可事項標准化修設,推進信用分級分類監管,實現電子証照全覆蓋。全盘实施“互聯網+政務服務”,提拔就近辦、自助辦、網上辦程度。深化國資國企转变,打好國企转变三年行動收官戰,一企一策推進搀和统统制转变,推動國有資本戰略性、專業化重組。深化財稅金融转变,健康預算处置機制,抓好稅收征管转变國家試點。推動城商行、農信社等中小銀行转变,引導金融助助實體經濟、科技創新、綠色發展。深化“四醫”聯動转变,加疾公立醫院高質量發展,擴大藥品耗材聚合帶量採購范圍,著力解決群眾看病難、看病貴問題。深化農業農村綜合转变,助助4個國家級宅基地轨制转变試點創新,深化供銷社綜合转变,打制省市縣鄉村五級為農綜合服務平台,集體收入10萬元以上的村佔50%以上。
普及開放型經濟發展程度。深度融入“一帶一起”修設,優化對外投資結構,助助鋼鐵、修材等優勢產能和裝備走出去,修好中塞友情(河北)工業園。持續擴大外貿規模,實施穩外貿“六大工程”,加疾綜合保稅區修設,培养一批外貿龍頭企業。開展跨境電商健壮發展三年行動,電商進出口額冲破200億元。提拔应用外資質量,辦好“5·18”經洽會、“跨國企業河北行”、宇宙冀商大會等活動,推動巨大外資項目落地,實際应用外資增長5%把握。加疾自貿區转变創新,深化投資貿易便当化、金融等重點領域轨制創新,打制藥品進口港口、大宗商品来往中央等開放平台,加快集聚高端高新產業。推進開發區優化整合,助助各市场中打制1—2個高能級開發區,培养一批營業收入超千億元園區,推動滄州、衡水高新區和邢台經開區晉升國家級,全省開發區營業收入增長8%。
肆意優化營商環境。企業是高質量發展的微觀基礎。企業好經濟就好,住户就有就業、政府就有稅收、金融就有依托、社會就有保证。要把全方位服務企業發展作為重中之重,實施市場、政務、法治、金融、信用環境提拔工程,嚴格落實減稅降費战略,強化對中小微企業、個體工商戶紓困幫扶,搭修直通車平台,做實企業包聯服務,堅決查處亂收費亂罰款亂檢查等行為,讓企業投資安定、創業放心、發展稱心。堅持“兩個绝不動搖”,依法保護各類市場主體產權和合法權益,構修親清政商關系,充沛信赖倚赖敬爱企業家,濃厚重商、安商、暖商氛圍,讓企業家正在河北感染到更众的親切感、歸屬感、獲得感。
(八)著力優化經濟组织,推動區域發展更趨協調。服務國家區域發展戰略全体,選准主攻宗旨,統籌因素设备,造成優勢互補、協調聯動的區域發展格式。
了得抓好“六帶”修設。打制大運河文明帶,抓好河流水系綜合整饬、生態環境修復、文明遺產保護、文旅開發,提拔大運河保護、傳承、应用整體程度。打制京張體育文明旅逛帶,深化推進冬奧遺產計劃,發展賽事經濟、會展經濟、論壇經濟。打制太行山—燕山生態保護和綠色發展帶,拓展生態保证、水源涵養、旅逛歇閑效用,修設中藥材種植帶和特质農業園區,培养綠色產業、生態經濟。打制沿海經濟兴起帶,修設環渤海口岸群,深化港產城统一發展,加疾唐山“三個勤劳修成”步调。發展海洋生物醫藥、海洋裝備等產業,修設精品鋼基地、綠色石化及合成原料基地、高端裝備缔制基地,抓好渤海新區、北戴河性命健壮產業創新树模區修設。打制石保廊創新發展引領帶,加強與京津對接協作,修設高程度中試基地和科技園區,積極吸引科技收获孵化轉化。打制冀中南轉型升級树模帶,爭列國家內陸開放型經濟試驗區,加疾特质產業和農業產業化集群發展,修設太行紅河谷文明旅逛經濟帶。
提拔新型城鎮化修設質量。積極融入以首都為重心的宇宙級都市群,完整國土空間規劃體系,推動大中小都市和小城鎮協調聯動發展。普及都市品質,實施都市更新行動,推進淨化綠化美化亮化工程,改制老舊小區3698個,新增都市大众停車位17萬個。深化開展文雅都市、衛生都市、丛林都市創修活動,助助滄州辦好省第6屆園博會。發展壯大都市經濟,助助石家庄加疾修設現代化國際化美麗省會都市。推動縣城提質升級,開展大众服務、基礎設施、宜居環境等七大專項行動,分類推進樣板树模縣、品質提拔縣、基礎強化縣修設。加疾縣域經濟高質量發展,力爭更众縣進入全國百強縣。助助革命老區、民族地區發展。促進城鄉统一發展,加強鄉村基礎設施修設,完整城鄉交通網絡,因地制宜修設特质小鎮,加疾農業轉移人丁市民化,全省常住人丁城鎮化率達到62%。
(九)著力創制高品質生涯,推動配合富有邁出堅實步调。堅持盡力而為、实事求是,持續實施20項民生工程,加疾修設配合富有、普惠共享的現代化河北。
普及就業質量和住户收入程度。實施就業促進工程,抓好高校畢業生、農民工、退伍軍人等重點群體就業,城鎮新增就業86萬人。開展提拔就業服務質量行動,完工職業技艺培訓54萬人次。胀勵創業帶動就業,打制河北福嫂·燕趙家政等一批勞務品牌。深化收入分拨轨制转变,完整收入持續增長機制,擴大中等收入群體,众渠道扩大住户收入。
完整众層次社會保证體系。推進社保擴面提質,完整工傷保險省級統籌轨制,抓好失業保險省級統籌。普及退歇人員根本養老金。完整低保標准動態調整機制,分層分類做好社會救助。普及養老育小程度,發展普惠性、互助型養老,完工3萬戶特地困難晚年人家庭居家適老化改制。實施精准助殘工程。落實三孩生育战略和配套步调,開展孕婦無創產前基因免費篩查,打制160家省級嬰小兒照護服務树模機構。持續革新寓居條件,堅持屋子是用來住的、不是用來炒的定位,加疾發展長租房市場,推進保证性住房修設,因城施策促進房地產業良性循環和健壮發展。新開工棚戶區改制11.7萬套,籌集保证性租賃房4.5萬套,實施農村危房改制3077戶。
促進大众服務優質平衡發展。圍繞修設文明教化體育繁榮、精神文雅的現代化河北,全盘提拔公民思念德性、科學文明、身心健壮素質。勤劳辦好公民滿意的教化,學前三年毛入園率達到90%,深化落實“雙減”战略,新修、改擴修中小學教學用房15萬平方米。加強縣域寻常高中修設,辦好做強職業教化,推動寻常本科高校向應用技術型轉型,助助燕山大學、河北大學等修設“雙一流”高校,全盘普及教學質量和处置程度。加疾文明體育強省修設,弘揚社會主義重心價值觀,廣泛開展群眾性精神文雅創修活動。完整城鄉大众文明服務體系,實施文明惠民工程,倡導全民閱讀,推出一批精品力作。壯大文旅產業,發展紅色旅逛,助助長城國家文明公園等修設,推進唐山南湖、衡水湖等創修5A級景區。辦好2022“一帶一起”·長城國際民間文明藝術節、省第7屆旅發大會。加強文物保護应用和文明遺產保護傳承,讓歷史文明活起來。加大體育場館向社會開放力度,更新健身設施1萬處,助助邯鄲舉辦第16屆省運會。推進健壮河北修設,深化疾控體系转变,修強大众衛生體系。加疾省級區域醫療中央修設,抓好醫聯體提標擴能,構修15分鐘就醫圈。推動中醫藥傳承創新發展,壯大中醫藥產業集群,培养一批“冀藥”品牌,修設中醫藥強省。
(十)著力統籌發展和安闲,推動修設更高程度的安好河北。落實總體國家安闲觀,樹牢底線思維,增強憂患意識,堅決當好首都政事“護城河”。
绝不放鬆抓好疫情防控。防疫關乎性命健壮,事關經濟社會發展形势。堅持“外防輸入、內防反彈”總战术,“動態清零”總方針,“堅定信念、同舟共濟、科學防治、精准施策”總条件,壓實“四方責任”,落實“四早”条件,抓細抓實“十個常態化”30項步调,科學精准高效做好疫情防控事情。嚴防疫情外部輸入,堅持人物同防,加強港口管控,嚴格實行入境人員全程閉環处置,強化中高風險地區來冀返冀人員健壮管控,實施冷鏈食物物品全鏈條防控,阻斷疫情輸入擴散渠道。落實內防反彈步调,健康众點觸發監測預警機制,強化發熱門診、藥店等“哨點”功用,做好重點人群檢測排查,嚴格商超、學校等重點場所管控,健康社區和農村疫情防控體系,夯實專群結合、群防群控基礎。加疾實現疫苗接種人群全覆蓋,造成堅固免疫樊篱。普及疫情應急處置才力,了得“疾准全嚴實好”,完整應急預案,提拔核酸檢測、流調溯源、隔離管控、醫療救治、消毒消殺等才力,加疾3家省級巨大疫情救治基地修設,確保發現一道、精准高效扑滅一道,最大节制減少疫情對經濟社會發展的影響。
切實維護社會和諧穩定。堅持穩定形势、統籌協調、分類施策、精准拆彈方針,開展金融、政府債務、房地產等重點領域風險隱患排查整饬,堅決守住不發生系統性、區域性風險的底線。深化安闲生產整饬三年行動,強化危險化學品、礦山、道道交通、食物藥品等安闲監管,推動安闲形勢持續向好。抓好防汛抗旱、丛林草原防火等事情,提拔應急营救才力。加強和創新社會统辖,鞏固信訪積案化解收获。健康社會治安防控體系,常態化開展掃黑除惡斗爭,嚴厲打擊各類違法犯科孽為,加疾修設公公允義、安好法治的現代化河北。
加強國防動員和國防后備气力修設,強化退伍軍人服務保证,維護軍人軍屬、英烈家屬合法權益,鞏固軍政軍民團結优良情景。深化實施中長期青年發展規劃,發揮工會、共青團、婦聯等公民團體橋梁紐帶功用。做好民族宗教、新聞出书廣電、外事僑務、人防海防、氣象地动、援藏援疆、婦女兒童、老齡、殘疾人、紅十字、關心下一代等事情。
诸君代外!站正在新起點,踏上新征程,政府事情要有新氣象新作為。我們肯定銘記山河即是公民、公民即是山河,踐行初心任务,忠誠履職盡責,勤劳修設公民滿意的服務型政府。我們要永葆政事本色,忠誠捍衛“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”,學懂弄通做實習新時代中國特质社會主義思念,不折不扣落實習總書記對河北事情紧张指示,普及政事判斷力、政事領悟力、政事執行力,確保黨主题決策计划正在河北落地見效。我們要嚴格依法行政,深化貫徹習法治思念,持續開展法治政府修設树模創修活動,普及政府決策質量,推動行政執法“三項轨制”全覆蓋。加強司法援助事情,實施“八五”普法規劃。深化推進政務公開。自覺经受人律監督和事情監督、政協民主監督、社會輿論監督,強化審計、統計監督。我們要勇於擔當作為,堅持正確政績觀,踐行“三嚴三實”,大興調查筹议之風,普及推動高質量發展的專業才力。提拔政務服務效力,修設數字政府。完整擔當作為激勵機制和容錯糾錯機制,為負責者負責,為干事者撐腰,為擔當者擔當。以釘釘子精神狠抓落實,確保干一件、成一件。我們要堅守清正廉潔,認真落實全盘從嚴治黨戰略计划,深化推進政府系統黨風廉政修設和反腐敗斗爭。嚴格落實主题八項規定及其實施細則精神,持續深化糾正“四風”和作風紀律專項整饬,力戒方法主義、政客主義,為基層鬆綁減負。堅持勤儉節約,嚴肅財經紀律,帶頭過緊日子,樹立為民、務實、廉洁的优良形势。
诸君代外!實干劳绩夢念,奮斗創制未來。讓我們尤其緊密地團結正在以習同志為重心的黨主题周圍,全盘貫徹習新時代中國特质社會主義思念,正在省委的堅強領導下,解放思念、開拓創新,埋頭苦干、銳意進取,奮力開創修設現代化經濟強省、美麗河北新情景,以優異成績接待黨的二十大勝利召開!

公民網石家庄1月25日電(楊文娟)“2021年,河北省經濟發展穩中向好、穩中提質。”正在25日河北省政府新聞辦召開的發布會上,河北省統計局局長楊景祥介紹說,2021年河北省經濟發展最大的亮點是,整年地區生產總值初度冲破4萬億元,日常大众預算收入超過4000億,PM2.5均匀濃度38.8微克/立方米,同比消重15.3%,均上了一個大台階。…
旗幟引領奮進者,時代不負追夢人。2021,河北邁出發展新節拍:京津冀協同發展亮點頻出,“雄安質量”改正高度,“三千萬人上冰雪”,三屆冰雪運動會把北京冬奧會、冬殘奧會籌備事情推向高涨。“十四五”規劃開局,社會主義現代化國家新征程起步之年,經濟強省、美麗河北的畫卷上譜寫了更众英华篇章。回头2021,河北辦實事,開新局,實干篤行,不負公民﹔站正在新的起點,“六個現代化河北”引領高質量發展,上下一心。細數2021燕趙大地上的感动故事,記錄時代畫卷中的動人聲音,刻畫奮進道上勇於奉獻的豪杰群像——公民網河北頻道策劃推出“詞說燕趙——回眸2021”系列報道。…