英国《国家安全和投资法》：法律实施初始50 日的实务经验
2022-03-23 03:27:08
依据咱们就 2021 年英邦《邦度安宁和投资法》供应执法效劳的体会（网罗向贸易、能源与工业计谋部 (BEIS) 举办申报以及与其协商），咱们企图了 10 项首要提示，供参预企业往还的人士参考。
1.尽早推行尽职探问——该法仅针对 17 个核心行业中发展特定营谋的往还引入强制申报轨制。正在评估一项收购是否必要申报时或许并不纯粹，这必要取得相闭对象公司交易的第一手原料。正在尽职探问历程中，应参照该法悉心配置题目，并留出时辰与闭系人士举办交说，以明白需要详情。借使对象公司存正在含混周围，并因而对其简直营谋是否属于环节行业存有疑义，则或许有需要寻求 BEIS 的引导。
2.正在会商阶段评估邦度安宁危急——潜正在危急或许很高。借使未效力强制性申报轨制，则意味着闭系往还归于无效（除非寻求并取得具有追溯听命的接受）。正在举办申报后，借使浮现闭系收购会爆发邦度安宁题目，则该收购或许会被禁止，或者仅正在吻合某些条款的处境下答应收购。正在自觉申报轨制下，提请审查的已竣事往还或许会被打消。各方必需评估其自己的危急，并针对其往还是否应以收到 BEIS 接受为条件条款完毕划一。
3.探究是否必要供应保障和补充——该法合用于 2020 年 11 月 12 日或该日之后竣事的收购。探究是否有需要请求卖方供应保障和/或补充，加倍是借使对象公司或许正在环节行业推行了一项或众项收购，而该等收购或许必要提请邦务大臣审查。
4.该法可合用于非英邦公司——该法合用于吻合以下条款的非英邦实体：(i) 正在英邦发展营谋，或者 (ii) 向英邦境内的客户供应商品或效劳，但强制性申报仅合用于正在英邦发展营谋之实体推行的往还。这两者之间的区别并非泾渭明明，由于“正在英邦发展营谋”并不老是请求将生意场面设正在英邦；比如，只消员工按期前去英邦向客户供应效劳，即知足这一请求。
5.正在适应处境下，拟订往还时辰外时应试虑该法划定——借使必要申报闭系往还，则正在交割时辰外中必需留出时辰以供企图、提交、审查和探究该申报，正在 BEIS 确认收到无缺申报后，BEIS 起码必要 30 个办事日对该申报举办审查。
6.不设“最低”门槛——只消对象公司的营谋属于 17 个环节行业之一，则低价钱往还或者对象公司正在英邦收入很低的往还都或许必需举办强制性申报。
7.不要歧视企业重组——企业集团或私募股权公司投资组合产生转化，比如当一个集团实体收购另一个集团实体的闭系权柄时（尽管最终全部者维系稳固），该法或许合用。然而，借使一个实展现有股东的各自持股未产生转化，则该项投资不会触发强制性申报。
8.向 BEIS 供应无缺新闻——惟有正在 BEIS 确认已采纳申报外时，法准时辰外才早先起计。因而，请确保该外格吻合全部申报请求，并包罗全部需要新闻。请留意向 BEIS 供应相闭准确实体（正在适应处境下，还网罗更普及的企业集团）的新闻。依据咱们的体会，自各方提交申报外至 BEIS 确认申报无缺之前，估计 BEIS 起码必要一到两个办事日竣事该等办事。
9.实时明白相闭合用该法的政府指南——英邦政府目前正一向更新巨额具体的政府指南。依据 BEIS 正在前六个月推行该法的体会，英邦政府估计将正在 2022 年 7 月公布进一步指南。咱们生机该指南将网罗相闭该法项下无需申报的某些类型收购的具体新闻。
10.其他大众甜头干扰权仍可合用——除了该法项下的邦度安宁轨制之外，邦务大臣依据 2002 年英邦《企业法》有权以其他大众甜头为由干扰并购，比如媒体众元化，支柱英邦金融系统的太平，以及应对或缓解英邦大众卫生火速处境。